о признании права собственности на земельный участок, признании факта кадастровой ошибки и устранении кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, возложении обязанности на ответчиков не чинить препятствий



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Мирошниченко Е.Н.

с участием представителей истца Петряевой Л.А., Пресняковой Е.В.

ответчика Анохиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киндяковой Л.В. к Числову А.К., Анохиной О.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата по Липецкой области», администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, признании факта кадастровой ошибки и устранении кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, возложении обязанности на ответчиков не чинить препятствий в осуществлении права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Киндякова Л.В. с учетом уточненных исковых требований обратилась в суд с иском к Числову А.К., Анохиной О.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата по Липецкой области» о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах, установленных в соответствии с землеустроительным делом по межеванию границ данного земельного участка, признании факта кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером в части границы с земельным участком с кадастровым номером , устранении кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Числову А.К, и Анохиной О.А.. Считать местоположение земельного участка с кадастровым номером в границах координат согласно межевого плана, возложении обязанности на ответчиков не чинить ей препятствия в осуществлении её права собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истица мотивирует тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В силу требований ст.4 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года она имеет право приобрести в собственность бесплатно земельный участок при данном домовладении. Для оформления в установленном законом порядке права собственности на данный земельный участок она оформила землеустроительное дело. Согласно изготовленного межевого плана её земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.. Смежными землепользователями принадлежащего ей земельного участка по границе от точки 30 до точки 24 является администрация городского поселения г.Задонск, по границе от точки 24 до точки 27 собственник земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> ФИО3, по границе от точки 27 до точки 38 собственник земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, по границе от точки 38 до точки 35 собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2, по границе от точки 35 до точки 30 собственники земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> Числов А.К. и Анохина О.А.. При проведении кадастровых работ по межеванию принадлежащего ей земельного участка была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границы земельного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Числову А.К. и Анохиной О.А., а именно несоответствие внутренних углов границы земельного участка фактическим. Также в ходе выполнения кадастровых работ по подготовке межевого плана было выявлено, что по сведениям государственного кадастрового учета имеются расхождения между границами земельного участка, принадлежащего ей и земельного участка принадлежащего ответчикам Анохиной О.А. и Числову А.К., что является препятствием в осуществлении кадастрового учета вновь сформированного земельного участка. В связи с этим, кадастровым инженером, осуществляющим работы по межеванию её земельного участка был подготовлен план по уточнению границ её земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчикам Числову А.К. и Анохиной О.А.. Ранее, в сентябре 2006 года при осуществлении межевых работ в отношении земельного участка ответчиков границы земельного участка были согласованы, однако кадастровый инженер допустил ошибку в виде несоответствия внутренних углов границы земельного участка фактическим. При том допущенная ошибка воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, что выражено в фиксировании в нем ошибочных координат характерных точек границ участка. При уточнении границы между их земельными участками, линейные промеры и площадь земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего ответчикам Числову А.К. и Анохиной О.А. остались прежними. Однако ответчики от согласования границы земельного участка отказываются, обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Липецкой области» Задонский межрайонный отдел обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости по Липецкой области для устранения допущенной кадастровой ошибки не желают, что является препятствием в осуществлении кадастрового учета её земельного участка в установленных границах и регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Исковое заявление подано в суд представителем истца Петряевой Л.А..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Задонского муниципального района Липецкой области.

Истица Киндякова Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца по доверенности Петряева Л.А. и по ордеру Преснякова Е.В. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше, и просили суд их удовлетворить.

Ответчик Анохина О.А. исковые требования Киндяковой Л.В. не признала и пояснила, что истцом не представлено веских доказательств кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером , расположенного в г<адрес> в части границы с земельным участком по <адрес>. Кадастровый инженер Дмитриев Р.Н. подтверждений наличия кадастровой ошибки не представил. На схеме расположения границ земельного участка дома и по <адрес> отсутствует фактическая граница, подлежащая согласованию. В сентябре 2006 года они начали работу по оформлению землеустроительного дела и согласовали общую границу земельных участков с истцом. Документы были зарегистрированы в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В июле 2011 года к ней обратился кадастровый инженер Дмитриев Р.Н. с просьбой подписать новый межевой план их земельного участка, ссылаясь на то, что он якобы обнаружил кадастровую ошибку в их межевом плане, не представил ей возможности детально изучить межевой план. Она не чинила никаких препятствий в осуществлении права собственности истца на земельный участок. Истица не обращалась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области с заявлением о постановке её земельного участка на кадастровый учет в установленных границах, ответа указанного органа об отказе в постановке в связи с наличием кадастровой ошибки не имеется, что дает ей основания сомневаться в наличии указанной кадастровой ошибки.

Ответчик Числов А.К., представители ответчиков ФБУ «Кадастровая палата» по Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика Анохину О.П., суд считает, что исковые требования Киндяковой Л.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истице Киндяковой Л.В. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> /л.д.31/.

Согласно указанного договора жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м..

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера /л.д.8/.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> в размере по 1/2 доли каждый являются Числов А.К. и Анохина О.А.. Площадь данного земельного участка в установленных границах составляет <данные изъяты> кв.м.. Площадь и местоположение данного земельного участка соответствуют материалам межевания от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что в 2010 году кадастровым инженером ООО СМУ «Восток» Дмитриевым Р.Н. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.

Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка по <адрес> выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка по <адрес>, а именно несоответствие внутренних углов границы земельного участка фактическим. Также по сведениям государственного кадастрового учета имеются расхождения между границами земельных участков и . В связи с этим был подготовлен межевой план по уточнению границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> для дальнейшего устранения кадастровых ошибок и возможности постановки на кадастровый учет смежных земельных участков. При уточнении границы земельного участка кадастровый номер, линейные промеры, площадь остались прежними /л.д.17/.

В судебном заседании инженер землеустроитель Дмитриев Р.Н. пояснил, что работает инженером землеустроителем с 1999 года. В 2009 году проводил межевание земельного участка Киндяковой Л.В.. Сразу сделать документы не смог, так как выяснилось, что допущена кадастровая ошибка при межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В 2011 году он сделал документы, после чего обратился к Анохиной О.А. и Числову А.К., объяснил им, что имеется кадастровая ошибка, однако Анохина О.А. от подписи отказалась. Он выполнил два межевых плана: на земельный участок и земельный участок . Площадь земельного участка не изменилась, изменилась конфигурация земельного участка, так как она не соответствует той, которая имеется в натуре. Все фактические промеры участка совпадают с теми, которые есть на самом деле.

Начальник Задонского межрайонного отдела ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» Аксенова В.В. пояснила, что в случае наличия кадастровой ошибки земельный участок не может быть постановлен на кадастровый учет, выносится решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка, после чего необходимо устранить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета. Кадастровая ошибка может быть установлена кадастровым инженером. Для устранения кадастровой ошибки собственники смежных земельных участков должны обратиться с заявлением об устранении данной кадастровой ошибки с приложением межевых планов земельных участков. Без устранения кадастровой ошибки постановка земельного участка Киндяковой Л.В. на кадастровый учет невозможна, так как согласно заключению кадастрового инженера имеются несоответствия внутренних углов границы земельного участка фактическим.

Из содержания статьи 209 ГК РФ следует, что право собственности возникает только в отношении конкретного имущества, обособленного от иных вещей этого же рода.

Земельным участком в соответствии со ст.11.1 ЗК РФ является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст.7 указанного Федерального Закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. На основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке составляется межевой план, который состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ участка отражается в графической части межевого плана, а в текстовой приводятся сведения о согласовании местоположения границ участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Под характерными точками следует понимать точки изменения описания границ земельного участка и деления их на части. (ч.7 ст.38 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ).

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен ст.39 названного Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г., а в силу положений ст.40 этого же Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным Кодексом РФ порядке.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с приведенными правовыми нормами - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч.4 и 5 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются:межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Судом установлено, что земельные участки истицы Киндяковой Л.В. и ответчиков Анохиной О.А. и Числова А.К. являются смежными, спор о границе земельного участка отсутствует, а так же отсутствуют какие либо наложения границ земельных участков истца и ответчика.

Из заключения кадастрового инженера Дмитриева Р.Н. следует, что кадастровая ошибка заключается в местоположении границ земельного участка по <адрес>, а именно несоответствии внутренних углов границы земельного участка фактическим, а также по сведениям государственного кадастрового учета имеются расхождения между границами земельных участков и .

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение кадастрового инженера о выявленной им при проведении межевания земельного участка истицы кадастровой ошибки, допущенной при межевании соседнего земельного участка по <адрес> с кадастровым номером .

Судом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего Анохиной О.А. и Числову А.К. проводилось ранее межевания земельного участка истицы, граница между смежными земельными участками была согласована. Наличие кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка Анохиной О.А. и Числова А.К., выявленная кадастровым инженером, нарушает права истицы, поскольку препятствует постановке данного земельного участка на кадастровый учет и в дальнейшем реализации её права на приобретение данного земельного участка в собственность, в связи с чем, суд считает необходимым устранить указанную кадастровую ошибку.

Ссылку ответчика Анохиной О.А. на то обстоятельство, что Киндякова Л.В. должна была обратиться в ФБУ «Кадастровая палата», которая бы установила наличие данной кадастровой ошибки, суд не принимает во внимание, поскольку в силу требований действующего законодательства суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Кроме того, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусматривает исправление кадастровых ошибок путем проведения органом кадастрового учета контрольных обмеров земельных участков на местности либо определением им новых координат точек границ земельных участков, до настоящего времени не приняты нормативные акты, определяющие порядок уточнения органом кадастрового учета местоположения границ ранее учтенных земельных участков.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, в границах установленных согласно межеванию от ДД.ММ.ГГГГ и представленного межевого плана данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Дмитриевым Р.Н. следует, что площадь земельного участка Анохиной О.А. и Числова А.К. осталась прежней, изменились координаты характерных точек границы на местности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку при межевании земельного участка Анохиной О.А. и Числова А.К. допущена кадастровая ошибка, следует считать правильным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером в уточненных координатах, согласно межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Дмитриевым Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст.20, 21 ЗК РФ, граждане, имеющие в пользовании земельный участок с расположенными на нем жилыми домами, приобретенными в результате сделок до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР», имеют право на однократное приобретение в собственность земельного участка.

Судом установлено, что истец Киндякова Л.В. с письменным заявлением в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность не обращалась, данный земельный участок как объект недвижимости не сформирован, на кадастровый учет в установленных границах не поставлен, в связи с этим заявленные Киндяковой Л.В. исковые требования о признании права собственности на данный земельный участок не подлежат удовлетворению, поскольку её обращение в суд является преждевременным, её права ответчиком - администрацией Задонского муниципального района Липецкой области не нарушены.

Исковые требования Киндяковой Л.В. в части возложения обязанности на ответчиков Анохину О.А. и Числова А.К. не чинить препятствий в осуществлении права собственности на земельный участок суд находит необоснованными, поскольку указанных препятствий ответчиками не чинилось, согласование границ земельного участка является правом ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киндяковой Л.В. удовлетворить частично.

Устранить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Числову А.К. и Анохиной О.А..

Считать правильным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Числову А.К. и Анохиной О.А. в следующих координатах, согласно межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Дмитриевым Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границы

Х

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий                                                      Л.А. Леонова

          Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

          Председательствующий                                                       Л.А. Леонова