Дело №№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 августа 2011 года Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Барминой Г.А., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Березневой Л.И., при секретаре Коротких Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Хлевное исковое заявление прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад с.Верхняя Колыбелька Хлевенского района Липецкой области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Хлевенского района Липецкой области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства к МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька Хлевенского района, указывая, что прокуратурой Хлевенского района в период с 12.07.2011 по 13.07.2011 была проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольных образовательных учреждениях района. В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства в дошкольном образовательном учреждении детском саду с.Верхняя Колыбелька Хлевенского района. В нарушение требований п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.05.2003 № 105, п.3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, предусматривающих, что ежегодно, весной, на игровых площадках должна проводиться полная смена песка; вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям; песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями), песочницы, расположенные на территории МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька, не имеют крышек, на ночь не закрываются, что позволяет загрязнять их животным. Кроме того, песок не исследуется на степень биологического загрязнения. Договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Прокурор указывает, что в результате невыполнения администрацией МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детской площадке от биологических загрязнений нарушаются права детей, посещающих детский сад, на охрану здоровья. Прокурор просит обязать МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька закрывать песочницу крышкой на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения. В судебном заседании представитель прокуратуры Хлевенского района Липецкой области помощник прокурора Березнева Л.И. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, по указанным в нем основаниям. Представитель МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька Осипова Т.А. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, признала, пояснила суду, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства до судебного заседания устранены. На основании договора от 01.08.2011, заключенного с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», проведены лабораторные исследования песка на яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших. В результате проведенных лабораторных исследований яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших не обнаружены. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные прокурором, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п.6.2 ст.9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении». Пунктом 5 данного Положения установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются охрана жизни и укрепление здоровья детей. В соответствии с нормами ст.2 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности. Исходя из положений ст.29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Согласно п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.05.2003 № 105, юридические лица независимо от организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации. В соответствии с п.3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций, и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. Судом установлено, что на территории МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька имеются 3 песочницы. На момент проверки детское учреждение посещало 11 детей. Согласно акта проверки от 13.07.2011 в нарушение действующего законодательства песочницы не имеют крышки и на ночь не закрываются, что позволяет загрязнять их кошками и собаками. Кроме того, песок не исследуется на степень биологического загрязнения. Договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Суд соглашается с доводами прокурора о том, что в результате невыполнения администрацией МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детской площадке от биологических загрязнений, нарушаются права детей, посещающих МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька, на охрану здоровья, а потому исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Как установлено в ходе рассмотрения дела, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в части проведения исследования песка на степень биологического загрязнения, до судебного заседания ответчиком устранены. На основании договора от 01.08.2011, заключенного с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», проведены лабораторные исследования песка на яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших. В результате проведенных лабораторных исследований яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших не обнаружены, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний, исследований № 9 от 01.08.2011, актом сдачи-приемки услуг по договору № 9 от 01.08.2011. На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с.Верхняя Колыбелька Хлевенского района Липецкой области закрывать песочницу, расположенную на территории МДОУ детский сад с.Верхняя Колыбелька, крышкой на ночь. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Бармина Г.А. Решение в окончательной форме принято 16.08.2011 Судья Бармина Г.А.