Дело №№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 августа 2011 года Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Барминой Г.А., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Березневой Л.И., при секретаре Коротких Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Хлевное исковое заявление прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад с.Фомино-Негачевка Хлевенского района Липецкой области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Хлевенского района Липецкой области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства к МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка Хлевенского района, указывая, что прокуратурой Хлевенского района в период с 12.07.2011 по 13.07.2011 была проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольных образовательных учреждениях района. В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства в дошкольном образовательном учреждении детском саду с.Фомино-Негачевка Хлевенского района. В нарушение требований п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.05.2003 № 105, п.3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, предусматривающих, что ежегодно, весной, на игровых площадках должна проводиться полная смена песка; вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям; песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями), песочница, расположенная на территории МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка, не имеет крышки, на ночь не закрывается, что позволяет загрязнять её животным. Кроме того, песок не исследуется на степень биологического загрязнения. Договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Прокурор указывает, что в результате невыполнения администрацией МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детской площадке от биологических загрязнений нарушаются права детей, посещающих детский сад, на охрану здоровья. Прокурор просит обязать МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка закрывать песочницу крышкой на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения. В судебном заседании представитель прокуратуры Хлевенского района Липецкой области помощник прокурора Березнева Л.И. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, по указанным в нем основаниям. Представитель МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка Золотых Н.И. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, признала, пояснила суду, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства до судебного заседания устранены. На основании договора от 01.08.2011, заключенного с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», проведены лабораторные исследования песка на яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших. В результате проведенных лабораторных исследований яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших не обнаружены. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные прокурором, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п.6.2 ст.9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении». Пунктом 5 данного Положения установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются охрана жизни и укрепление здоровья детей. В соответствии с нормами ст.2 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности. Исходя из положений ст.29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Согласно п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.05.2003 № 105, юридические лица независимо от организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации. В соответствии с п.3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций, и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. Судом установлено, что на территории МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка имеется 1 песочница. На момент проверки детское учреждение посещало 14 детей. Согласно акта проверки от 13.07.2011 в нарушение действующего законодательства песочница не имеет крышки и на ночь не закрывается, что позволяет загрязнять её кошками и собаками. Кроме того, песок не исследуется на степень биологического загрязнения. Договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Суд соглашается с доводами прокурора о том, что в результате невыполнения администрацией МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детской площадке от биологических загрязнений нарушаются права детей, посещающих МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка, на охрану здоровья, а потому исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Как установлено в ходе рассмотрения дела, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в части проведения исследования песка на степень биологического загрязнения, до судебного заседания ответчиком устранены. На основании договора от 01.08.2011, заключенного с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», проведены лабораторные исследования песка на яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших. В результате проведенных лабораторных исследований яйца гельминтов, цисты патогенных кишечных простейших не обнаружены, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний, исследований № 7 от 01.08.2011, актом сдачи-приемки услуг по договору № 7 от 01.08.2011. На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с.Фомино-Негачевка Хлевенского района Липецкой области закрывать песочницу, расположенную на территории МДОУ детский сад с.Фомино-Негачевка, крышкой на ночь. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Бармина Г.А. Решение в окончательной форме принято 16.08.2011 Судья Бармина Г.А.