Дело № РЕШЕНИЕ ( мотивированное ) ДД.ММ.ГГГГ г. Задонск Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Крицыной А.Н., при секретаре Юшиной Н.А., с участием истцов Новожиловой Г.И. и Новожилова А.Б., представителей ответчика администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области главы администрации Якунина А.М. и специалиста администрации Дядыковой Т.В., представителя ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области Князева Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новожиловой Г.И. и Новожилова А.Б. к администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области и администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельные участки, УСТАНОВИЛ: Новожилова Г.И. и Новожилов А.Б. обратились в суд с иском признать за каждым из них права собственности на земельные участки по 0,15 га, расположенные по адресу <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что имеют на руках свидетельства на право собственности на землю бессрочного ( постоянного ) пользования землёй согласно постановления главы администрации Хмелинецкого сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ДД.ММ.ГГГГ, когда решили поменять старые свидетельства на новые, то получили отказ с ссылкой на то, что земля им не принадлежит. В судебном заседании истцы Новожилова Г.И. и Новожилов А.Б. поддержали заявленные исковые требования и суду дали объяснения согласно искового заявления. Также истица Новожилова Г.И. суду объяснила, что землёй они наделялись каждый на два земельных участка по <данные изъяты> га ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, земельными участками, указанными в свидетельствах на право собственности на землю, выданных ДД.ММ.ГГГГ, они распорядились, продав их, а земельными участками, указанными в свидетельствах на право собственности на землю, выданных ДД.ММ.ГГГГ, она и её супруг Новожилов А.Б. продолжают пользоваться постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Представитель ответчика администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области глава администрации Якунин А.М., не возражая против иска, суду объяснил, что действительно, в <адрес> севернее земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, имеются два земельных участка по <данные изъяты>, которые расположены в кадастровом квартале №, но он не может утверждать, что они были выделены истцам, так как в делах архивного фонда Хмелинецкого сельсовета в деле «Постановления главы администрации» имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах инвентаризации приусадебного земельного фонда», но приложение к данному постановлению, где имеется списочный состав граждан, наделённых земельными участками с указанием их размеров, отсутствует. Представитель ответчика администрации сельского поселения Хмелинецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области специалист администрации Дядыкова Т.В., не возражая против иска, суду объяснила, что действительно, имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах инвентаризации приусадебного земельного фонда», но приложение к данному постановлению, где имеется списочный состав граждан, наделённых земельными участками с указанием их размеров, отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ она выдавала истцам дубликаты свидетельств на право собственности на землю, выданных ДД.ММ.ГГГГ, о том, что у них имеются ещё свидетельства на право собственности на землю, выданные ДД.ММ.ГГГГ, она не знала. Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области Князев Р.Н. против иска не возражал и просил вынести решение на усмотрение суда. Представитель третьего лица Задонский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явился. Выслушав объяснения истцов и представителей ответчиков, заслушав показания специалиста Крючковой Н.В., свидетелей свидетели, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. На основании постановления главы администрации Хмелинецкого сельсовета А.Е. Королёва от 25.05.1992 г. №22 «Об итогах инвентаризации приусадебного земельного фонда» были утверждены предоставленные материалы земельной комиссии по результатам обмеров приусадебных участков граждан, проживающих на территории сельского Совета и садово -огородных участков, выделенных согласно заявлении гражданам, проживающим за пределами сельсовета /Приложение№1/ ( л.д.9). Согласно ответа начальника архивного отдела администрации Задонского муниципального района следует, что в делах архивного фонда Хмелинецкого сельского Совета в деле «Постановления главы администрации» имеется постановление №22 от 25 мая 1992 года «Об итогах инвентаризации приусадебного земельного фонда», однако приложение к данному постановлению в архивный отдел передано не было ( л.д.43). Из показаний свидетеля, в период ДД.ММ.ГГГГ являющегося главой администрации Хмелинецкий сельсовет, следует, что когда началась земельная реформа, он обратился через областную газету о том, что на территории сельсовета есть свободная земля, земельные участки пустовали, он их выделял всем желающим, истцам он дважды выделял земельные участки размерам по <данные изъяты> каждому, и каждому выдавал свидетельства на каждый земельный участок. Истцы пользовались четырьмя земельными участками и платили за них налоги. свидетели также подтвердили в судебном заседании, что у истцов было четыре земельных участка, которыми они постоянно пользовались. Из показаний специалиста Крючковой Н.В., работника отдела архитектуры администрации Задонского района, следует, что истцы не обращались к ней с постановлениями о разрешении строительства на земельных участках, поэтому на то время указывались те земельные участки, на которых имеются жилые дома. Пунктом 1 ст. 6 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно п. 3 ст. 28 указанного закона граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. К документам, удостоверяющим право на земельные участки, возникшее до вступления в силу Закона о государственной регистрации, относятся:, в том числе: Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (форма свидетельства подготовлена Госкомитетом по земельной реформе РСФСР на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и направлена районным (городским) комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам, руководителям исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 г. N 3-1460. Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного ( постоянного ) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ Новожиловой Г.И. в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ№ главы администрации Хмелинецкого сельского Совета для садоводства и огородничества предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> ( л.д.7). Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного ( постоянного ) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ Новожилову А.Б. в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ№ главы администрации Хмелинецкого сельского Совета для садоводства и огородничества предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га ( л.д.8). Из справки главы администрации сельского поселения Хмелинецкий сельский совет от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в <адрес> севернее земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, имеются два земельных участка по <данные изъяты> га, которые расположены в кадастровом квартале № ( л.д.11). Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного ( постоянного ) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ Новожиловой Г.И. в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ№ главы администрации Хмелинецкого сельского Совета для садоводства и огородничества предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га.Дубликат выдан взамен утерянного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления главы администрации сельского поселения Хмелинецкий сельский совет от ДД.ММ.ГГГГ № разрешённое использование земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, Новожиловой Г.И., предоставленного ранее «для садоводства и огородничества» изменено на разрешённое использование «для индивидуального жилищного строительства». Фактическая площадь данного земельного участка <данные изъяты> кв.м.. Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного ( постоянного ) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ Новожилову А.Б. в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ г.№ главы администрации Хмелинецкого сельского Совета для садоводства и огородничества предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. Дубликат выдан взамен утерянного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления главы администрации сельского поселения Хмелинецкий сельский совет от ДД.ММ.ГГГГ № разрешённое использование земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, Новожилову А.Б., предоставленного ранее «для садоводства и огородничества» изменено на разрешённое использование «для индивидуального жилищного строительства». Фактическая площадь данного земельного участка <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании установлено, что данные земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрёл в собственность Бурмистенко Д.Ю. ( л.д.25). В силу п.1 ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса. Таким образом, судом установлено, что спорные земельные участки, расположенные по адресу : <адрес>, предоставлены истцам на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании решения главы администрации Хмелинецкого сельского Совета, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиками суду не представлены доказательства, подтверждающие отказ истцов от принадлежащих им прав на спорные земельные участки и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном ст. 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Новожиловым А.Б. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный в кадастровом квартале № и находящийся севернее земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за Новожиловой Г.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный в кадастровом квартале № и находящийся севернее земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Задонский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий
Именем Российской Федерации
"О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" было предоставлено право главам местной администрации сельских районов по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам устанавливать дифференцированную среднюю норму бесплатной передачи земли в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью сельского населения.
Липецкой области Российской Федерации (с изменениями от 17 августа 2007 г.) в границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты: деревня Бехтеевка, поселок Колодезское, деревня Колесово первое, деревня Колесово второе, село Липовка, деревня Ленинка, деревня Невежеколодезное, деревня Нечаево, деревня Полибино, деревня Павловка, деревня Студеновка, село Хмелинец.
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"( в редакции Федерального закона от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ), в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.