об оспаривании решения органа местного самоуправления



Дело

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                  г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего : судьи Крицыной А.Н.,

с участием представителя заявителя Гончаровой А.В. по доверенности Бредихиной М.Н.,

представителя заинтересованного лица администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области главы администрации Саватеевой Е.В.,

при секретаре Белокопытовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление           Гончаровой А.Н об оспаривании решения органа местного самоуправления,

    УСТАНОВИЛ:

                   Постановлением главы администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет     Задонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ     Гончаровой А.В. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как ветерана и участника ВОВ, не имеющего своего жилья,      по тем основаниям, что не были соблюдены ограничения, предусмотренные ст.53 ЖКРФ, а именно менее пяти лет назад -ДД.ММ.ГГГГ была отчуждена единственная принадлежащая ей на праве собственности <данные изъяты> доля жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.

                   Гончарова А.В., не согласная с данным постановлением, обратилась с заявлением признать незаконным и отменить постановление главы администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет     Задонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ     « Об отказе принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» в отношении Гончаровой А.Н обязать администрацию сельского поселения Рогожинский сельский совет     Задонского муниципального района признать её, Гончарову А.В. -ветерана -участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 « Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

                 Свои требования мотивирует тем, что причиной продажи принадлежащей ей <данные изъяты> доли жилого помещения стало то, что в доме отсутствовали коммунальные и санитарные удобства, а также его отдалённое местонахождение. Данное жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, было с печным отоплением, водопровода не было, все удобства на улице, сам дом был признан ветхим и аварийным, непригодным для проживания, полагает, что никаких действий на ухудшение своих жилищных условий она не совершала. В настоящее время она проживает на условиях найма в доме своего сына, где родственники при необходимости могут оказать ей помощь.

         В судебном заседании представитель заявителя Бредихина М.Н.     суду объяснила, что поскольку имеет место спор о праве, её доверительница будет обращаться с иском в суд.

                     Представитель заинтересованного лица администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области глава администрации Саватеева Е.В., возражала против удовлетворения заявления     и суду объяснила      , что со стороны администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет нарушения прав Гончаровой А.В. не было.

             

                Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица     , суд приходит к выводу о том, что заявление     Гончаровой А.Н об оспаривании решения органа местного самоуправления, не подлежит рассмотрению по правилам ст. ст.254-258 ГПК РФ, по следующим основаниям.

             В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

                Согласно ч. 2 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"     к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

                Согласно удостоверения ветерана-участника ВОВ серия ВВ Гончарова А.В. является ветераном- участником ВОВ и имен право на льготы, установленные ФЗ «О ветеранах».

                В судебном заседании установлено, что менее пяти лет назад заявителем была отчуждена единственная принадлежащая ей на праве собственности <данные изъяты> доля жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> По утверждению заявителя, жильё было с печным отоплением, водопровода не было, все удобства на улице, сам дом был признан ветхим и аварийным, непригодным для проживания. Данные обстоятельства требуют проверки.

             Таким образом, из объяснений заинтересованных лиц и письменных материалов дела усматривается наличие спора о праве, подведомственного суду, что даёт заявителю и другим заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства.

                              

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 257,258 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

                 Прекратить производство по делу по заявлению     Гончаровой А.Н об оспаривании решения органа местного самоуправления.

                Разъяснить Гончаровой А.Н право разрешить спор о признании права нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 « Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», о признании незаконным и отмене постановления главы администрации сельского поселения Рогожинский сельский совет     Задонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ     « Об отказе принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» в отношении Гончаровой А.Н, в порядке искового производства.

                    Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путём подачи жалобы через Задонский районный суд.

       Председательствующий                                         А.Н.Крицына