снятие с очереди на получения жилья`



Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием истца Целых О.И.

ответчика Татаринцева В.С.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Целых О.И и Розоряновой С.В к главе администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с очереди на получение жилья», восстановлении Розоряновой С.В в очереди на получение жилья и взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Целых О.И. и Розорянова С.В. обратились в суд с иском к главе администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с очереди Розоряновой С.В. на получение жилья», восстановлении Розоряновой С.В. в очереди на получение жилья и взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Свои требования мотивируют тем, что Розорянова С.В. является инвалидом с детства в связи с имеющимся у нее заболеванием - «<данные изъяты> В связи с её заболеванием в <данные изъяты> году Розорянова С.В. была поставлена Калабинской сельской администрацией Задонского муниципального района в очередь на получение жилья. Постановлением главы администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ Розорянова С.В. была снята с очереди на получение жилья в связи с отсутствием медицинского заключения, подтверждающего её право на первоочередное получение жилой площади. Вместе с тем, получение указанного заключения не требуется. Справка ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Розорянова С.В. является инвалидом <данные изъяты> группы с детства, диагноз в справке не указывается. Кроме того, в постановлении указано, что Розорянова С.В. отказалась от приватизации квартиры по месту жительства, однако участие в приватизации является её правом. В связи с тем, что были нарушены права Розоряновой С.В. на получение жилья, просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истица Розорянова С.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Истец, представитель истца Розоряновой С.В. - Целых О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше, дополнив, что Розорянова С.В. зарегистрирована и проживает в <адрес>, в жилом доме зарегистрировано 4 человека. Розорянова С.В. собственного жилья не имеет, по состоянию здоровья нуждается в предоставлении отдельного жилого помещения. В <данные изъяты> комнаты. <данные изъяты> часть дома занимает она (Целых О.И.) с детьми, <данные изъяты> часть Целых Н.И.. Розоряновой С.В. положена отдельная комната не менее <данные изъяты> кв.м.. В связи со снятием Розоряновой С.В. с очереди на получение жилья она и её дочь Розорянова С.В. испытывали нравственные страдания, волнения, переживания, у них ухудшилось состояние здоровья.

Ответчик - глава администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области Татаринцев В.С. исковые требования Целых О.И. и Розоряновой С.В. не признал и пояснил, что постановлением главы администрации Калабинского сельского совета Задонского района от ДД.ММ.ГГГГ Розорянова С.В. была поставлена в очередь на получение жилья как инвалид с детства. Основанием для постановки на учет послужила справка, предоставленная Розоряновой С.В., о том, что она является инвалидом с детства <данные изъяты> группы. Медицинское заключение, подтверждающее право Розоряновой С.В. на получение жилого помещения в первоочередном порядке предоставлено не было. Кроме того, на момент постановки на учет в жилом доме, в котором проживает Розорянова С.В. было зарегистрировано <данные изъяты> человек. В <данные изъяты> году прокуратурой Задонского района была проведена проверка, в ходе которой было указано о незаконности постановки Розоряновой С.В. на учет, поскольку в материалах отсутствовало медицинское заключение, подтверждающее наличие у Розоряновой С.В. психического заболевания, дающего ей право на первоочередное получение жилья. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года Розорянова С.В. была снята с очереди на получение жилья. В настоящее время в жилом доме по месту жительства Розоряновой С.В. зарегистрировано <данные изъяты> человека, также Розоряновой С.В. в порядке наследования принадлежала доля жилого помещения на <адрес>

       Выслушав истца, представителя истца Целых О.И., ответчика Татаринцева В.С., свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования Целых О.И., Розоряновой С.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст.28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, для внеочередного обеспечения граждан, указанных в п.3 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ, жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо соблюдение трех условий:

  • в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
  • отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности,
  • проживание в квартире, занятой несколькими семьями.

Из материалов дела усматривается, что Розорянова С.В. является инвалидом с детства, ДД.ММ.ГГГГ ей установлена инвалидность <данные изъяты> группы бессрочно /л.д.20/.

Постановлением главы администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Розорянова С.В. была поставлена в очередь на получение жилья как инвалид детства.

Постановлением главы администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Розорянова С.В. была снята с очереди на первоочередное получение жилья /л.д.16/.

Из справки главного врача МУЗ Задонская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Розорянова С.В. страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Судом установлено, что Розорянова С.В. зарегистрирована и проживает в жилом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.. Квартира принадлежит на праве общедолевой собственности в размере по <данные изъяты> доли каждому Целых О.И. и Целых Н.И. в порядке приватизации. Розорянова С.В. от участия в приватизации жилого дома отказалась. Жилой дом состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.. В доме совместно с Розоряновой С.В. зарегистрировано и проживает <данные изъяты> человека: мать Целых О.И., отчим Целых Н.И. и брат Целых Р.Н..

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного Кодекса РФ Розорянова С.В. является членом семьи собственников жилого дома.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что Розорянова С.В. является инвалидом детства, в <данные изъяты> году была поставлена в очередь на получение жилья. В администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Розорянова С.В. стояла первой в очереди <данные изъяты> года и за указанное время ей так и не выделили жилье. Розорянова С.В. постоянно лечится, принимает лекарства, уколы.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ основанием для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, являющихся членами семьи собственника жилого помещения, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст.50 Жилищного Кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Калабинского сельского совета депутатов Задонского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории администрации сельского поселения Калабинский сельский совет» в соответствии с которым учетная норма площади жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. общей площади на человека.

Норма предоставления жилого муниципального помещения в администрации сельского поселения Калабинский сельский совет не менее <данные изъяты> кв.м. но не более <данные изъяты> кв.м. общей площади на человека.

То обстоятельство, что Розорянова С.В. страдает заболеванием, которое входит в Перечень <данные изъяты>, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не является само по себе основанием для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях без учета степени обеспеченности общей площадью жилого помещения в соответствии с решением Калабинского сельского совета депутатов Задонского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела общая площадь жилого помещения, в котором зарегистрирована и проживает Розорянова С.В. составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., таким образом на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения, то есть более учетной нормы /л.д.41-45/.

Ссылку Целых О.И. на то, что в её половине жилого дома проживает она и её дети Розорянова С.В. и Целых Р.Н., в другой половине проживает Целых Н.И., суд не принимает во внимание и находит несостоятельной, поскольку как установлено судом, дом находится в общедолевой собственности и реально между Целых Н.И. и Целых О.И. не разделен. Кроме того, указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у Розоряновой С.В. права пользования всем жилым помещением.

Истица Розорянова С.В. вселена в жилой дом как член семьи Целых Н.И. и Целых О.И., является членом семьи собственников жилого дома, на момент приватизации жилого помещения была зарегистрирована в доме и имеет равное право пользования жилым помещением с лицами его приватизировавшими.

Учитывая принадлежащее истице Розоряновой С.В. равное с иными проживающими в жилом доме гражданами право пользования жилым помещением, жилищную обеспеченность, которая исходя из общей площади жилого дома <данные изъяты> кв.м. и количества проживающих 4 человека, составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму в <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, предусмотренную Решением Калабинского сельского совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что исковые требования Целых О.И. и Розоряновой С.В. об отмене постановления главы администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Розоряновой С.В. с очереди на получение жилья» не основаны на законе.

То обстоятельство, что Розорянова С.В. на момент постановки на учет нуждалась в улучшении жилищных условий, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора по следующим основаниям.

Согласно ст.55 Жилищного Кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 Жилищного Кодекса РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку Розорянова С.В. совместно с Целых О.И., Целых Н.И., Целых Р.Н. проживает в жилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м., а в соответствии с действующим законодательством граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем в пределах нормы предоставления, которая по сельскому поселению Калабинский сельский совет Задонского муниципального района установлена не менее <данные изъяты> кв.м. но не более <данные изъяты> кв.м., суд приходит к выводу, что Розорянова С.В. обеспечена жилым помещением по установленной норме, законных оснований для восстановления её в очереди как нуждающейся в улучшении жилищных условий у суда не имеется.

Поскольку исковые требования об отмене постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении в очереди Розоряновой С.В. на получение жилья не подлежат удовлетворению, то и производные от них требования Целых О.И. и Розоряновой С.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Кроме того, необходимо отметить, что указанное постановление не затрагивает права и законные интересы истца Целых О.И..

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Целых О.И. и Розоряновой С.В. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Целых О.И и Розоряновой С.В к главе администрации сельского поселения Калабинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с очереди на получение жилья», восстановлении Розоряновой С.В в очереди на получение жилья и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

      Председательствующий                                                       Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                        Л.А. Леонова

     

-32300: transport error - HTTP status code was not 200