признание права на назначение досрочной трудовой пенсиив связи с оуществлением педагогической деятельности



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дуванова В.И., при секретаре Копенкиной B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Хлевное дело по иску Савельевой Т.Я. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Хлевенском район о понуждении к включению в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности времени работы воспитателем в Конь-Колодезском совхозе-техникуме и признания за ней права на назначение пенсии со дня обращения за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Савельева Т.Я. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Хлевенском районе о понуждении ответчика к включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов ее работы в должности воспитателя общежития в <данные изъяты> совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признания за ней права на назначение пенсии со дня обращения за пенсией.

В обоснование своих требований истица указывает, что она осуществляет педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении для детей и имеет 25-ти летний трудовой педагогический стаж и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии. Однако решением комиссии ей было отказано в досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, не может быть включен период ее работы воспитателем в Конь-Колодезском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в зачете этих периодов работы ответчик мотивировал тем, что Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года не содержит должности «воспитатель общежития» (так указано в приказе о назначении на должность и в трудовой книжке), а лишь «воспитатель».

По мнению истицы, указание в приказе о назначении на должность и при записях в трудовой книжке о назначении ее на должность «воспитателя общежития», то есть с указанием конкретного места работы, неправильно воспринимаются ответчиком как иное наименование должности, поскольку штатное расписание техникума в спорный период не содержало должности воспитателя общежития, но содержало должность воспитателя, которую она и занимала.

В судебном заседании Савельева Т.Я. поддержала свои требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требований истицы не признала, сославшись на то, что Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года содержит исчерпывающий перечень наименований учреждений и должностей, расширительное толкование наименований не допускается. Список не содержит должности «воспитатель общежития», а лишь «воспитатель».

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истицы приказом от ДД.ММ.ГГГГ она принята в совхоз-техникум Конь-Колодезский на должность воспитателя в общежитие с ДД.ММ.ГГГГ и работала в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность воспитателя в общежитие учащихся и работает в этой должности по настоящее время (л.д. 11-12)

Из протокола заседания комиссии по пенсионным вопросам от 17 августа 2011 года следует, что ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не может быть включен период ее работы воспитателем общежития (л.д.17-18).

Вместе с тем, согласно штатному расписанию совхоза-техникума <данные изъяты> за <данные изъяты> в техникуме утверждены три штатных единицы «воспитателя», должность «воспитателя общежития» в штатном расписании отсутствует.

Согласно тарификационным спискам руководящих работников <данные изъяты> совхоза-техникума на первое сентября <данные изъяты> учебного года, <данные изъяты> учебного года, в приказах по различным вопросам с <данные изъяты> должность Севельевой Т.Я. указана как воспитатель (л.д. 37,38,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36)

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 2104.2009 г.), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии по старости лицам данной категории.

В названный Список включены и воспитатели техникумов.

Содержались эти наименования и в Списках 1991, 1999 годов и досрочная трудовая пенсия назначалась всем воспитателям.

Согласно циркулярному письму ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области №218 от 18 января 2006 года «Об установлении тождества отдельных наименований должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности» управлениям Пенсионного фонда РФ рекомендовано продолжить назначение пенсии.

Кроме того, тарифно-квалификационная характеристика, на основании которой определяются должностные обязанности работника и условия оплаты его труда предусматривается так же для должности «воспитатель», в связи с чем указанное наименование применяется в образовательных учреждениях независимо от типов и видов, а также функции, выполняемой воспитателем в конкретном образовательном учреждении.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что указание в трудовой книжке наряду с наименованием должности «воспитатель» словосочетания «в общежитие учащихся» произвольна и указывает на конкретное место работы, в котором осуществляется работа воспитателя и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии,

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях (п.2.13) в графе раздела «Сведения о работе» после записи о полном наименовании учреждения должна следовать запись о структурном подразделении, в которое принимается работник, только после этого в какой должности. Неправильная запись в трудовой книжке не должна ограничивать право работника на включение работы в указанной должности в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истицы о признании за ней права на назначение пенсии со дня обращения за ней, суд исходит и положений ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из представленного ответчиком пенсионного дела Савельевой Т.Я, истица обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов для назначения пенсии 17 августа 2011 года.

При таких обстоятельствах Савельева имеет право на назначение пенсии со дня ее обращения к ответчику, то есть с 17 августа 2011 года.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Хлевенском районе зачислить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, время работы Савельевой Т.Я. в должности воспитателя в общежитии <данные изъяты> совхоза-техникума - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Савельевой Т.Я. право на назначение пенсии со дня обращения за ее назначением – с 17 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Задонского районного суда В.И. Дуванов

Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2011 года

Судья Задонского районного суда В.И. Дуванов