об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2011 года судья Задонского районного суда Липецкой области Бармина Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Настюша-Хлевное», юридический адрес: <адрес>, ранее привлекалось к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки, проведенной ТП УФМС России по Липецкой области в Хлевенском районе деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Настюша-Хлевное» по соблюдению миграционного законодательства 10.06.2011 в 10 час. 45 мин. в <адрес> было установлено, что ООО Агрофирма «Настюша-Хлевное» незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина <адрес> ФИО1 в качестве рабочего, при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, на момент проверки ФИО1 производил работы по уборке мусора около коровника, расположенного на территории фермы ООО Агрофирма «Настюша-Хлевное», чем нарушило ч.4 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное 18.15 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица – ООО АФ «Настюша-Хлевное» по доверенности ФИО2 дал пояснения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, так как изложено в описательной части постановления.

В соответствии со ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит установленной вину привлекаемого лица ООО Агрофирма «Настюша-Хлевное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола осмотра помещений, территорий от 10.06.2011, акта проверки деятельности юридического лица от 10.06.2011 № 57 ООО АФ «Настюша-Хлевное» незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина <адрес> ФИО1 в качестве рабочего фермы, при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Как следует из объяснений ФИО1 от 10.06.2011 он является гражданином <адрес>. Около месяца он работает разнорабочим на ферме в ООО АФ «Настюша-Хлевное» в <адрес>. Трудовой договор с ним не заключался, разрешения на работу он не имеет.

Также вина ООО АФ «Настюша-Хлевное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается объяснением генерального директора ООО АФ «Настюша-Хлевное» ФИО3 от 15.06.2011, объяснениями свидетеля правонарушения ФИО4, постановлением от 10.06.2011 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, согласно которого ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 18.10 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации в ООО АФ «Настюша-Хлевное» без разрешения на работу.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения. Определяя вид и размер наказания, суд учитывает, что функционирование ООО АФ «Настюша-Хлевное» с незаконным использованием иностранной рабочей силы нарушает федеральное миграционное законодательство.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности помещения телятника, расположенного на территории фермы ООО Агрофирма «Настюша-Хлевное» в <адрес>, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Рассматривая вопрос о сроке наказания, суд учитывает возможность реального устранения привлекаемым лицом допущенных нарушений.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11, ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Настюша-Хлевное» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения телятника, расположенного на территории фермы ООО Агрофирма «Настюша-Хлевное» в <адрес>, на срок 30 суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А.Бармина