об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст.6.4 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2011 года судья Задонского районного суда Липецкой области Бармина Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения Центральная районная больница Хлевенского района Липецкой области, юридический адрес: 399260 <адрес>, ранее не привлекалось к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МУЗ Хлевенская ЦРБ нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

07.07.2011 при проведении ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Требунском и Хлевенском районах плановой выездной проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства было установлено, что МУЗ Хлевенская ЦРБ, осуществляющее медицинскую деятельность, нарушило Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010г. N58). В ходе проверки было установлено, что камерное дезинфекционное отделение МУЗ Хлевенская ЦРБ располагается в здании прачечной, разгрузочное отделение является проходным. Загрузочное отделение расположено в отдельном помещении, однако не имеет дверей, в связи с чем, при загрузке вещей инфекционных больных может произойти распространение инфекции, что является нарушением п.3.1, п.3.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". В отделении имеется цементный пол, стены и потолок окрашены масляной краской, имеются дефекты покрытия, что не позволяет провести их качественную обработку, и является нарушением п.4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". Также в ходе проверки было установлено, что в учреждении отсутствует помещение для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств, приготовление рабочих растворов осуществляется в разгрузочном отделении камерного дезинфекционного отделения, что является нарушением п.3.5, п.4.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Согласно представленных материалов 07.07.2011 в отношении привлекаемого лица составлен протокол о временном запрете деятельности в соответствии со ст.27.16 КоАП РФ с 08.07.2011.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица МУЗ Хлевенская ЦРБ Старосельский А.В. пояснил, что выявленные нарушения были допущены в связи с отсутствием финансовых средств, необходимых для производства ремонта помещений.

Представитель ТО ТУ «Роспотребнадзора» Соловьев В.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе плановой проверки деятельности МУЗ Хлевенская ЦРБ были выявлены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", в связи с чем, 07.07.2011 в отношении привлекаемого лица был составлен протокол о временном запрете деятельности с 08.07.2011.

В соответствии со ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит установленной вину привлекаемого МУЗ Хлевенская ЦРБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Вина МУЗ Хлевенская ЦРБ в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: актом проверки от 07.07.2011, согласно которого были выявлены нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, объяснениями представителя привлекаемого лица Старосельского А.В.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая, что привлекаемое лицо МУЗ Хлевенская ЦРБ осуществляет медицинскую деятельность, анализируя допущенные привлекаемым лицом нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов на предмет опасности для жизни и здоровья людей, суд приходит к выводу о том, что установленные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов могут создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Рассматривая вопрос о сроке наказания, суд учитывает возможность реального устранения привлекаемым лицом допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11, ст.6.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение здравоохранения центральная районная больница Хлевенского района Липецкой области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения камерного дезинфекционного отделения МУЗ Хлевенская ЦРБ, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 10 суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А.Бармина