ст.6.4 КоАП РФ



Дело г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                    г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Попова С.П.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «Хмелинецкий карьер», расположенного по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах проведена проверка в отношении ЗАО «Хмелинецкий карьер», расположенного по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1.

Согласно акту проверки на предприятии ЗАО «Хмелинецкий карьер», расположенном по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1 отсутствует приточно-вытяжная вентиляция на сварочном посту и на заточном станке, расположенных в ремонтной мастерской, в результате производственных процессов происходит выделение вредных веществ в зону дыхания рабочих и создаются концентрации вредных веществ, превышающие предельно-допустимые концентрации, что подтверждается протоклом результатов исследований воздуха рабочей зоны от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФФБУЗ «ЦГиЭ в Липецкой области» в Задонском районе, отмечается превышение ПДК марганца в 1,5 раза (0,86 мг/м3 при норме 0,6 мг/м3), превышение углерода оксида в 1,75 раза (35,0 мг/м3 при норме 20,0 мг/м3), азота диоксида в 2 раза (4,0 мг/м3 при норме 2,0 мг/м3). Содержание повышенных концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны может вызвать острое отравление у работников, занятых на работах на вышеуказанных местах.

На основании проверки и выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. был составлен протокол об административном правонарушении за нарушения ст.ст.11,24,25 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. был составлен протокол о временном запрете деятельности сварочного поста и заточного станка в ремонтной мастерской ЗАО «Хмелинецкий карьер», расположенного по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно статье 24 названного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 названного Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к помещениям, в которых проходят технологические процессы и находится оборудование, характеризующиеся применением и выделением вредных веществ (газов, паров, жидкостей) установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ         «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03».

Организация технологических процессов и производственное оборудование должны исключать (для веществ 1 и 2 классов опасности) или резко ограничивать (для остальных веществ) возможность контакта работающих с вредными веществами путем проведения процесса в непрерывном замкнутом цикле, использования герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации. При этом предпочтение должно быть отдано: - технологическим процессам, при которых отсутствуют высокотоксичные исходные и промежуточные продукты синтеза; снижено до минимума количество операций, связанных с выделением токсичных веществ (кристаллизация, фильтрация, сушка и др.); - непрерывным технологическим циклам, проводящимся под вакуумом, разрежением, при низкой температуре (п.5.1).

Использование веществ 1 и 2 классов опасности допускается при непрерывном технологическом процессе в замкнутом цикле, закрытых технологических процессах. В отдельных случаях допускаются периодические технологические процессы, при этом необходимо предусмотреть изоляцию особо вредных участков работы, рациональную вентиляцию и обязательное использование соответствующих СИЗ (п.5.2).

В судебном заседании представитель ЗАО «Хмелинецкий карьер» по доверенности Мальцев Ю.И. вину в совершении административного правонарушения признал и суду объяснил, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушений, указанных в протоколе.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на предприятии ЗАО «Хмелинецкий карьер», расположенном по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1 отсутстует приточно-вытяжная вентиляция на сварочном посту и на заточном станке, расположенных в ремонтной мастерской, а также протоколом об административном правонарушении, согласно которому в ЗАО «Хмелинецкий карьер» сварочный пост и заточный станок эксплуатируется в нарушение ст.11,24,25 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», протоколом о временном запрете деятельности (л.д.5-6,7-9,11-13).

Таким образом, судом установлено, что ЗАО «Хмелинецкий карьер» нарушило требования к помещениям, в которых проходят технологические процессы и находится оборудование, характеризующиеся применением и выделением вредных веществ (газов, паров, жидкостей) на сварочном посту и на заточном станке в ремонтной мастерской ЗАО «Хмелинецкий карьер», расположенной по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела в суде, выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то, что выявленные нарушения не устранены и для их устранения потребуется определенный период времени, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

На основании ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Хмелинецкий карьер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сварочного поста и заточного станка в ремонтной мастерской, расположенной по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1, сроком на 30 (тридцать) суток.

Исчислять начало срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом главного специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить Закрытому акционерному обществу «Хмелинецкий карьер» эксплуатацию сварочного поста и заточного станка в ремонтной мастерской, расположенной по адресу: Липецкая область, Задонский район, с. Донское, ул. Свердлова, д.1.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья