постановление по ст.6.5 КоАП РФ (административное приостановление деятельности)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       <адрес>

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, расположенной по адресу: Липецкая область, Задонский район, с.Яблоново

УСТАНОВИЛ:

На основании неудовлетворительных результатов исследования питьевой воды из артскважин № в <адрес> и № в <адрес> по протоколам лабораторных исследований №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», поступивших в ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах 27 сентября 2011 года в отношении администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ.

На основании выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. был составлен протокол об административном правонарушении за нарушения ст.ст.18, 19 Закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», за что предусмотрена ответственность по ст.6.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. был составлен протокол о временном запрете деятельности артскважины, расположенной в <адрес> с номером по государственному водному кадастру № и артскважины, расположенной в <адрес>, с номером по государственному водному кадастру №.

Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В силу ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно ст.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение; содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения; содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. №78 введены в действие Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области Тюрин Н.В. вину в совершении административного правонарушения признал и суду объяснил, что причиной допущенных нарушений является отсутствие денежных средств в бюджете сельской администрации для строительства новых скважин, в настоящее время направлены письма в вышестоящие организации для выделения денежных средств.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами №, лабораторных испытаний, исследований воды из скважин от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым проба воды по определяемым показателям не отвечает СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по содержанию фтора и бора.

Таким образом, судом установлено, что администрация сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области нарушила требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований в питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.5 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела в суде, выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то, что выявленные нарушения не устранены и для их устранения потребуется определенный период времени, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

На основании ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности артскважины, расположенной в <адрес> с номером по государственному водному кадастру № и артскважины, расположенной в <адрес> с номером по государственному водному кадастру №, сроком на 30 (тридцать) суток.

Исчислять начало срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом главного специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области эксплуатацию деятельности артскважины, расположенной в <адрес> с номером по государственному водному кадастру № и артскважины, расположенной в <адрес> с номером по государственному водному кадастру №.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                               Л.А. Леонова