Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2011 года судья Задонского районного суда Липецкой области Бармина Г.А., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения в отношении гр.Киракосян М.А., <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Киракосян М.А., являясь иностранным гражданином – гр.р.Армения, и проживая на территории <адрес> без постановки на миграционный учет и без документов, удостоверяющих личность, нарушила установленный ст.8, ст.10 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.14, ст.20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в проживании на территории РФ без постановки на миграционный учет в ТП УФМС России по Липецкой области в Хлевенском районе в течение месяца, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании привлекаемое лицо Киракосян М.А. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила суду, что с 2000 года проживала совместно с родителями в <адрес>, обучалась в школе с 5 по 9 класс. В 2010 году она выехала в гости в <адрес>, где проживала до сентября 2011 года. С октября 2011 года она совместно с <данные изъяты> проживает в <адрес> домовладении, принадлежащем ее гражданскому мужу ФИО2 Миграционной карты для постановки на миграционный учет у нее не имеется, паспорта гражданина <адрес> у нее также не имеется, поскольку она не получала паспорт. В настоящее время она имеет намерение обратиться за получением паспорта гражданина <адрес> с целью последующего оформления документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, в связи с чем просит суд не назначать ей наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. На территории Хлевенского района проживают ее близкие родственники <данные изъяты>.

В соответствии со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Судом установлено, что Киракосян М.А. является гражданкой <адрес>, с октября 2011 года привлекаемое лицо проживает в <адрес> без регистрации по месту жительства, без постановки на миграционный учет и без документов, удостоверяющих личность.

В связи с выявлением данного обстоятельства административным органом ТП УФМС России по Липецкой области в Хлевенском районе 21.11.2011 в отношении Киракосян М.А. было возбуждено административное дело, составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит установленной вину Киракосян М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Вина Киракосян М.А. в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания вины привлекаемым лицом, подтверждается также рапортом УУП Хлевенского отдела полиции МО МВД РФ «Задонский» ФИО3 о выявлении факта совершении административного правонарушения гр.Киракосян М.А., актом подтверждения тождественности личности от 21.11.2011.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд признает признание вины привлекаемым лицом. Также обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.1 п.5 ст.4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая обстоятельства частной, семейной жизни Киракосян М.А., а именно наличие у привлекаемого лица матери, имеющей гражданство РФ, сестры и брата, проживающих на территории РФ, с учетом того, что привлекаемое лицо Киракосян М.А. фактически имеет семью на территории РФ, в течение длительного периода времени проживает на территории РФ, имеет на иждивении двух малолетних детей, родившихся на территории РФ, суд считает возможным не применять к Киракосян М.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Суд принимает во внимание, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения Киракосян М.А. в будущем разрешения на временное проживания в Российской Федерации в течение 5 лет, а значит, применение дополнительного наказания нарушит существующие отношения между Киракосян М.А и членами её семьи без достаточных к тому оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11, ст.18.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гр.Киракосян М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области), счет № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, г.Липецк, БИК 044206001, КПП 482601001, код 19211690050050000140, ИНН 4826048892, ОКАТО 42252000000.

Судья Г.А.Бармина