Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
24 февраля 2011 года с. Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Барминой Г.А., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Первеевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Хлевенского района Липецкой области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хлевенского муниципального района о привлечении Фаустова Г.А. к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области 07.02.2011 обратился в суд с протестом на постановление, вынесенное 28.01.2011 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хлевенского муниципального района о привлечении Фаустова Г.А. к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ. Назначенное привлекаемому лицу Фаустову Г.А. наказание в виде предупреждения, по мнению прокурора, также немотивированно, поскольку в постановлении не указано, имелись ли при назначении наказания обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Прокурор просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фаустова Г.А. и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий орган.
В судебном заседании помощник прокурора Хлевенского района Липецкой области Первеева М.Н. поддержала требования, изложенные в протесте, ссылаясь на те же обстоятельства.
Привлекаемое лицо Фаустов Г.А. в судебном заседании пояснил, что проживает с женой ФИО7 и малолетним сыном в <адрес>. 13.12.2010 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.5.35 КоАП РФ. Вину в совершении данного правонарушения он признает, поскольку действительно в период с 03.12.2010 по 09.12.2010 употреблял спиртные напитки, ребенок все это время находился с ними. В настоящее время он и ее жена не употребляют спиртные напитки, занимаются ведением домашнего хозяйства.
Представитель КДН администрации Хлевенского муниципального района ФИО4 в судебном заседании требования, изложенные в протесте, не признала, пояснила суду, что на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних поступил административный материал в отношении Фаустова Г.А. При рассмотрения дела было установлено, что Фаустов Г.А. в период с 03.12.2010 по 09.12.2010 злоупотреблял спиртными напитками, не занимался воспитанием несовершеннолетнего сына в возрасте полутора лет. Данные обстоятельства были подтверждены в ходе рассмотрения дела привлекаемым лицом Фаустовым Г.А., который признал вину в совершении административного правонарушения, а также рапортами ст.УУМ ОВД по Хлевенскому району ФИО5, ст. о\у ОУР ОВД по Хлевенскому району ФИО6 по факту совершения административного правонарушения. После составления протокола об административном правонарушении семья Фаустовых посещалась в январе 2011 года по месту жительства. В ходе посещения было установлено, что ситуация в семье нормализовалась, что было учтено при назначении наказания, и привлекаемому лицу было назначено наказание в виде предупреждения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 13.12.2010 в отношении Фаустова Г.А. ст.УУМ ОВД по Хлевенскому району ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, согласно которого в период с 01.12.2010 по 13.12.2010 Фаустов Г.А. злоупотреблял спиртными напитками, не занимался воспитанием несовершеннолетнего сына. На момент посещения в доме был беспорядок, ребенок не был обеспечен нормальным питанием.
Как следует из объяснений привлекаемого лица в протоколе об административном правонарушении, Фаустов Г.А. указал, что на протяжении двух недель употребляет спиртные напитки, не уделяет внимания воспитанию ребенка.
Согласно рапортов ст.УУМ ОВД по Хлевенскому району ФИО5, ст. о\у ОУР ОВД по Хлевенскому району ФИО6 при посещении семьи Фаустова Г.А. по месту жительства в <данные изъяты> было установлено, что ФИО7 находилась дома в состоянии алкогольного опьянения, Фаустов Г.А. длительное время употребляет спиртные напитки, воспитанием ребенка не занимается. В доме беспорядок, приготовленной еды не имеется. Пищу иногда приносит мать Фаустова Г.А., поскольку супруги не в состоянии выйти из дома. Фаустовы ходят по селу и просят деньги на покупку спиртных напитков.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от 28.01.2011, вынесенного КДН администрации Хлевенского муниципального района, было установлено, что Фаустов Г.А. с 03.12.2010 по 09.12.2010 злоупотреблял спиртными напитками, воспитанием несовершеннолетних детей не занимался. В доме беспорядок, маленький ребенок не обеспечен нормальным питанием.
Привлекаемое лицо Фаустов Г.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.
Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Судом установлено, что решение по делу об административном правонарушении в отношении Фаустова Г.А. основано на исследовании доказательств по делу, которые в совокупности подтверждают вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ. Суд не соглашается с доводами прокурора о том, что факт злоупотребления Фаустовым Г.А. спиртными напитками в течение длительного периода времени не может свидетельствовать о том, что он не выполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, поскольку своим поведением Фаустов Г.А. поставил под угрозу жизнь, здоровье малолетнего ребенка.
При рассмотрении дела КДН в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ были всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, и им была дана оценка.
При назначении наказания привлекаемому лицу были учтены положения, предусмотренные ст.5.35 КоАП РФ.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении протеста прокурора Хлевенского района Липецкой области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хлевенского муниципального района от 28.01.2011 о привлечении Фаустова Г.А. к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Задонского районного суда Бармина Г.А.