Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
17 февраля 2011 года с. Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Дуванова В.И., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Первеевой М.Н., при секретаре Копенкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Хлевенского района Липецкой области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хлевенского муниципального района о прекращении производства по делу в отношении Сухочевой А.П. об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области 7 февраля 2011 года обратился в суд с протестом на постановление, вынесенное 28.01.2011 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хлевенского муниципального района о прекращении производства по делу в отношении Сухочевой А.П. об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ.
Прокурор просит отменить постановление по делу об административном правонарушении прекращении производства по делу в отношении Сухочевой А.П. и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий орган.
В судебном заседании помощник прокурора Хлевенского района Липецкой области Первеева М.Н. поддержала требования, изложенные в протесте, ссылаясь на те же обстоятельства, просила суд отменить постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение.
Привлекаемое лицо – Сухочева А.П. в судебном заседании согласилась с требованиями прокурора, пояснив вместе с тем, что она не совершала административного правонарушения.
Представитель КДН Администрации Хлевенского муниципального района ФИО6 в судебном заседании требования, изложенные в протесе, признала, пояснила суду, что при рассмотрении дела были заслушаны объяснения привлекаемого лица, исследованы другие материалы дела, но в постановлении им не дана юридическая оценка.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 17 декабря 2010 года в отношении Сухочевой А.П. инспектором ГДН ОВД по Хлевенскому району был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, согласно которому 17 декабря 2010 года в 12 часов 45 минут в <адрес> Сухочева А.П. не надлежащим образом занимается воспитанием своих <данные изъяты> несовершеннолетних детей.
Постановлением КДН администрации Хлевенского муниципального района по делу об административном правонарушении от 28 января 2011 года производство по делу было прекращено за отсутствием состава правонарушения в действиях Сухочевой А.П..
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.
Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Судом установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Сухочевой А.П. отсутствует мотивированное решение, основанное на исследовании доказательств по делу. В постановлении не указано по каким основаниям комиссия пришла к выводу о невиновности Сухочевой А.П. в административном правонарушении. При рассмотрении дела КДН в нарушение ст.26.11 КоАП РФ не были всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области от 28 января 2011 года о прекращении производства по делу в отношении Сухочевой А.П. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Задонского районного суда В.И. Дуванов