Дело № 2-1958
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,
при секретаре Борисовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фролова А.В. к Главному управлению МЧС России по Смоленской области и государственному учреждению «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Смоленской области» (далее – СЭУ ФПС ИПЛ по Смоленской области) о взыскании единовременного пособия и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Фролов А.В. обратился в суд с требованием о взыскании с СЭУ ФПС ИПЛ по Смоленской области единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, ссылаясь на то, что проходил службу в указанном учреждении, уволен по ограниченному состоянию здоровья, для него была исключена дальнейшая возможность прохождения службы, однако ответчики отказываются выплатить указанное пособие.
Ссылаясь на те же обстоятельства, истец также просит взыскать с каждого из ответчиков по 5000 руб. в счет компенсации морального вреда л.д. 2-4).
В судебном заседании истец свои требования поддержал, вышеприведенные доводы подтвердил.
Представитель ответчика, СЭУ ФПС ИПЛ по Смоленской области, Фомин А.В. в судебное заседание не явился, представил суду возражения в письменном виде, суть которых сводится к следующему. Право на получение указанного пособия имеют лица, получившие при прохождении службы такие повреждения здоровья, в связи с которыми выносится заключение о негодности к военной службе или ограниченной годности к военной службе. В отношении истца ВВК дала заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями л.д. 32-35).
Представитель другого ответчика Гревцов В.В. иск также не признал, поддержав в полном объеме вышеприведенные доводы представителя Фомина А.В.
Заслушав объяснения истца, представителя одного из ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец проходил службу в СЭУ ФПС ИПЛ по Смоленской области в должности ..., приказом по Главному управлению МЧС России по Смоленской области №30 н\с от 05.08.2008. был уволен со службы по пункту «з» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации («по ограниченному состоянию здоровья»), что усматривается из копии указанного приказа л.д. 37), объяснений сторон.
На лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС России распространено действие статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года «О милиции», Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года (статьи 39 и 40 Федерального закона от 25.07.2002. №116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности»).
Согласно части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации от 18. апреля 1991 года «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.
Порядок возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел регламентирован соответствующей Инструкцией, утвержденной приказом МВД РФ от 15 октября 1999 года №805, в соответствии с пунктом 19 которой основанием для издания приказа о выплате вышеупомянутого единовременного пособия является наличие одновременно трех обстоятельств: а) исключение возможности дальнейшего прохождения службы при вынесении ВВК заключения о категории годности сотрудника милиции к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», б) установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма», в) приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» статьи 58 Положения).
В расписании болезней предусмотрены следующие категории годности к военной службе: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе (пункт 3 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003.).
Как усматривается из копии свидетельства о болезни №576 от 08.05.2008. ВВК при освидетельствовании истца дала заключение (которое им не оспаривается) о военной травме и степени годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями л.д. 46).
Таким образом, законных оснований для принятия решения о выплате истцу единовременного пособия не имеется, а его требование о взыскании пособия удовлетворению не подлежит.
Поскольку судом не установлен факт неправомерных действий или бездействия ответчиков, не может быть удовлетворено также и требование о компенсации морального вреда (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
Доводы истца о том, что вышеуказанное заключение в итоге привело к невозможности дальнейшего прохождения службы, нельзя признать состоятельными. Возникновение права на получение единовременного пособия обусловлено самим фактом получения телесных повреждений, исключающих возможность прохождения службы. По заключению ВВК таких телесных повреждений истец не имеет, а со службы он был уволен в виду невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и в связи с отсутствием возможности его перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он мог бы исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья (пункт «з» статьи 58 Положения).
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Фролова А.В. к Главному управлению МЧС России по Смоленской области и СЭУ ФПС ИПЛ по Смоленской области о взыскании единовременного пособия и компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ