Дело № 2-1571/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Москальцовой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Л.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего З., Кунык О.В. к администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения №..., ... общей площадью 30,6 м2, в том числе жилой 20,2 м2, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул. ..., дом 15 в перепланированном, реконструированном состоянии и признании на него права собственности в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований Истцы указали, что с 2002 года постоянно проживают в жилом помещении №... ... по ... .... Жилое помещение было предоставлено Захаровой Л.Е. по месту работы в ОАО «Гнездово». Впоследствии дом был передан в муниципальную собственность. На обращение в администрацию Заднепровского района г.Смоленска за приватизацией данного жилого помещения был получен отказ со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. С таким отказом они не согласны, полагают, что к отношениям по пользованию жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189 – ФЗ. Кроме того, без согласования с органом местного самоуправления, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении была произведена перепланировка: демонтированы ненесущие каркасные перегородки в жилых комнатах площадями 11,0 м2 и 14,3 м2; в жилом помещении площадью 14,3 м2 возведена ненесущая каркасная перегородка из древесноволокнистой плиты по каркасу из бруска в жилой комнате, что привело к образованию нового помещения - подсобное помещение площадью 6,1 м2; демонтированы перегородки между жилыми комнатами и кладовыми, возведена новая ненесущая перегородка из ячеистых бетонных блоков с установкой дверного блока в коридоре общего пользования, что привело к образованию нового помещения - коридора площадью 4,3 м2. После выполнения указанных работ образовалось жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, подсобного помещения и коридора. Указанная перепланировка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. После перепланировки общая площадь жилого помещения составляет 30,6 м2, в том числе жилая –20,2 м2.
Просят сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном, реконструированном состоянии и признать на него право собственности в равных долях в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель не явившихся в суд истцов Бабарина О.С. вышеприведенные доводы подтвердила, заявленные требования поддержала.
Надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания представитель администрации г.Смоленска Т. в суд не явилась. Представила возражения из которых следует, что администрация г.Смоленска возражает против удовлетворения заявленных требований поскольку истицей без согласования с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска была проведена реконструкция спорного жилого помещения, в результате которой к комнате истицы была присоединена часть общего коридора, который является общим имуществом собственников жилого дома. В силу п.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, перепланировка, переустройство помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, перепланировку, переустройство помещений должно быть согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, а такого согласия получено не было.
Третьи лица собственники и наниматели соседних с жилым помещением №... в доме ... по ул.... г.Смоленска П., Е., О., В., Б., Г. Д., Н., М., А., И., Р., У.,, Х., Ш., Л., Ж., Ф.. надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, представили заявления, в которых дали согласие на сохранение спорного жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.
Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 1 марта 2005 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления об их согласовании, является самовольной.
В силу п.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ коридор общего пользования является общим имуществом собственников в жилом доме.
Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу п.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что Кунык (Захаровой) Л.Е. на основании ордера от Дата обезличена г., выданного администрацией г.Смоленска были предоставлены две комнаты в общежитии №№... расположенные в доме ... по ул. ... г.Смоленска л.д.7, 21, 24, 25/.
Согласно копи лицевого счета Номер обезличен от Дата обезличена года и справке филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №18» от Дата обезличена г. Номер обезличен в вышеуказанном жилом помещении проживают: Захаровой Л.Е., ... года рождения - квартиросъемщик, Кунык О.В., ... года рождения - дочь, З., ... года рождения - сын л.д. 8, 10/.
Согласно сообщению Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Смоленска жилой дом Номер обезличен по ул. ... г.Смоленска числится в реестре муниципальной собственности л.д. 52/.
Поскольку жилой дом изначально использовался как общежитие, а позднее был передан в муниципальную собственность то, следует признать, что отношения по пользованию истцами спорной комнатой регулируются нормами Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, а следовательно они в праве требовать, как наниматели жилого помещения по договору социального найма, сохранения его в перепланированном и переустроенном состоянии.
Согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному Дата обезличена года, общая площадь жилого помещения №... до перепланировки была равна 26,0 м2, в том числе жилая 25,3 м2 л.д. 13/.
Согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 28.12.2009 года, согласованному 07.04.2010 года с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» общая площадь жилого помещения №... после перепланировки составила 30,6 м2, жилая - 20,2 м2 л.д. 14/.
Согласно заключению производственного кооператива «Проектировщик» Номер обезличен от Дата обезличена года перепланировка обследуемых жилых помещений выполнена в соответствии с действующими нормами СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов», СаНПиН 21.21002-00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы; несущие конструкции находятся в рабочем состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры. Вышеуказанная перепланировка соответствует объёмно-планировочным и теплотехническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При обследовании отдельных несущих конструкций и всего здания в целом, не выявлено каких-либо трещин, деформаций и прочих дефектов, данной перепланировкой не затронуты несущие конструкции, и не нарушена несущая способность здания. Жилые помещения пригодны для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют л.д. 15-19/.
Из копий выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним усматривается, что собственниками жилых помещений в доме Номер обезличен по ул. ... г.Смоленска помимо администрации города являются С., Р, Ж., К., Ф. /
Поскольку в коридоре общего пользования, примыкающего к жилым комнатам №№... установлена перегородка с дверным блоком так, что образовался коридор площадью 4,3 кв.м. за счет уменьшения площади общего пользования, данные действия в силу п.14 ст.1 ГрК РФ являются реконструкцией. В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ коридор общего пользования является общим имуществом собственников в жилом доме. Учитывая, что в силу ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, а в силу п.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, при этом истцами и их представителем согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома ... по ул.... г.Смоленска, а именно К. и Р получено не было, а администрация г.Смоленска как представитель собственника муниципальных жилых помещений в указанном доме возражает против удовлетворения заявленных требований, требования Захаровой Л.Е. и Кунык О.В.о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение №..., расположенное в доме ... по ул.... г.Смоленска общей площадью 30,6 м2, в том числе жилой 20,2 м2, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Захаровой Л.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего З., Кунык О.В. о сохранении жилого помещения №№ ... в доме ... по ул.... г.Смоленска в перепланированном и реконструированном состоянии согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 28.12.2009 года, проверенному 27.01.2010 года по которому общая площадь жилых помещений составляет 30,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 20,2 кв.м., а также признании права собственности в равных долях в порядке приватизации за Захаровой Л.Е., З., Кунык О.В. на жилое помещение №№ ... в доме ... по ул.... г.Смоленска общей площадью 30,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 20,2 кв.м. - отказать.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: