Дело №2-1956
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 г.
Заднепровский районный суд г.Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Меньшаковой Г.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о присуждении пенсии,
установил:
Меньшакова Г.В. просит назначить ей пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование своего требования она сослалась на то, что с 2 декабря 1975 г. по 31 марта 1977 г. работала мастером треста «...» СпецСУ-12; с 01.04.1977 г. по 14.07.1983 г., с 11.01.1987 г. по 01.06.1987 г. работала мастером в ПМК – 244 треста «...»; с 15.07.1983 г. по 01.01.1985 г., с 01.06.1987 г. по 29.02.1988 г. – прорабом ПМК – 244 треста «...»; с 01.03.1988 г. по 31.03.1988 г. – мастером Смоленского управления механизации треста «...». В соответствии с п./п. 2 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на трудовую пенсию по стрости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее – управление) отказало ей в назначении пенсии не зачтя в специальный стаж периоды работы с 01.04.1977 г. по 14.07.1983 г., с 11.01.1987 г. по 31.05.1987 г., с 01.03.1988 г. по 31.03.1988 г. ЗАО «...» выдало ей справку, подтверждающую факт работы в указанных должностях.
В судебном заседании истица свое требование поддержала. Она также пояснила, что предприятия, где она работала в вышеуказанные периоды, осуществляли строительство промышленных объектов и инженерных коммуникаций к ним, инженерные коммуникации к жилым домам. ПМК – это передвижная механизированная колонна. Называлась так потому, что строительство ею осуществлялось в районах Смоленской области, а работников туда ежедневно доставляли из Смоленска.
Представитель управления Довыденкова Е.В. иск не признала. Она пояснила, что истицей не представлено доказательств того, что предприятиями, где работала истица, осуществлялось строительство новых объектов. Наименования предприятий не раскрывают характер их деятельности.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 7 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. (далее - закон №173 – ФЗ).
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона №173 – ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (ст.27 п.1 п./п.2 закона №173 – ФЗ).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
В Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 с последующими изменениями и дополнениями (далее – Список 1956 г.), действовавшему до января 1991 г., в раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений, рудников и коммуникаций содержатся должности «мастера (десятники), прорабы».
В аналогичном списке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов содержатся позиции 2290000б-23419 «мастера строительных и монтажных работ».
Из трудовой книжки Меньшаковой Г.В. л.д.11-17) усматривается, что с 01.04.1977 г. по 14.07.1983 г., с 11.01.1987 г. по 31.05.1987 г. истица работала мастером ПМК – 244 треста «...»; с 01.03.1988 г. по 31.03.1988 г. работала мастером Смоленского управления треста «...». Её страховой стаж составляет более 20 лет л.д.11-17).
16 февраля 2010 г. истица обратилась в управление с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно л.д.9-10).
Решением управления от 26 апреля 2010 г. истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В него не были зачтены спорные периоды всего – 6 лет 9 месяцев 3 дня. По мнению ответчика, её специальный стаж составляет 3 года 10 месяцев 26 дней л.д.5).
Между тем, такой вывод основан на неверном толковании представленных в управление и в судебное заседание сведений.
Как видно из Приложения к Постановлению Госстроя СССР от 3 июля 1987 г. №131, утвердившего квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, к строительной организации относятся кроме прочих: строительно-монтажные тресты, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии.
Аббревиатура ПМК расшифровывается как передвижная механизированная колонна. Следовательно, такое предприятие относится к строительной организации.
Из справки, выданной ЗАО «...» усматривается, что это предприятие является правоприемником треста «...», структурным подразделением которого являлось ПМК – 244 л.д.6).
Свидетели ФИО8, ФИО7, ФИО6 показали, что в разное время работали вместе с истицей в тресте «...», подразделением которого была ПМК – 244. Организация строила промышленные предприятия и инженерные коммуникации к ним (дороги, трубопроводы, очистные сооружения), благоустраивала жилые поселки, объекты соцкультбыта в районах Смоленской области. Работники доставлялись туда из г. Смоленска транспортом организации.
Как видно из трудовых книжек ФИО7, ФИО6, они в спорные периоды действительно работали с истицей в ПМК – 244. ФИО8 с 1986 г. по 1996 г. являлся руководителем треста «...», подразделением которого была ПМК – 244 л.д.26-33, 34-42, 43-48).
Оценивая вышеприведенные доказательства в совокупности, суд находит, что деятельность Меньшаковой Г.В. в спорные периоды соответствуют условиям, указанным в Списках 1956 г. и 1991 г. С их учетом специальный стаж истицы на день обращения составит более 10 лет.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Меньшаковой Г.В. трудовую пенсию по старости с 16 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение 10 дней.
Председательствующий: Хрисанфов И.В.