Дело № 2-2225/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Москальцовой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скопа В.Е. об оспаривании действий Управления Росреестра по Смоленской области,
У С Т А Н О В И Л:
Скопа В.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области (далее по тексту Управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска и обязании Управления зарегистрировать право собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска за Скопа В.Е..
Определением суда от 02.08.2010 года в качестве правопреемника Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области привлечено Управление Росреестра по Смоленской области.
В обоснование заявления об оспаривании действий Управления Скопа В.Е. указала, что 06.08.1993 года по договору купли-продажи она приобрела в собственность жилое помещение – комнату площадью 17,2 кв.м. в двухкомнатной квартире 10, расположенной в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска. Договор купли-продажи был нотариально удостоверен и 29.11.1994 года зарегистрирован в Смоленском областном БТИ. 26.01.2000 года по нотариально удостоверенному договору купли-продажи она приобрела в собственность вторую комнату в спорной квартире, площадью 12,4 кв.м.. Продавцом жилого помещения выступила Л., право собственности, которой на отчуждаемое жилое помещение возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону. После заключения договора купли-продажи от 26.01.2000 года у неё возникло право на оформление в собственность всего жилого помещения квартиры 10, расположенной в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м.. 15.01.2010 года она обратилась с заявлением в Управление о регистрации за ней права собственности на спорную квартиру, предоставив соответственно правоустанавливающие документы на спорную квартиру в виде договоров купли-продажи от 06.04.1993 года и от 26.01.2000 года. Однако 28.01.2010 года из Управления поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации на том основании, что договор купли-продажи от 26.01.2000 года не прошел регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем его заключение не повлекло возникновения права собственности на комнату площадью 12,4 кв.м., что исключает возможность регистрации права собственности на квартиру. В соответствии с рекомендацией сотрудников Управления 11.03.2010 года она обратилась с заявлением о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру сроком на три месяца, в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов. Согласно уведомлению Управления от 11.03.2010 года №01/030/2010-35 государственная регистрация права собственности на спорную квартиру была приостановлена на три месяца. Поскольку все имеющие в её распоряжении правоустанавливающие документы необходимые для государственной регистрации права собственности были предоставлены в Управление еще 15.01.2010 года, предоставление каких-либо иных документов в течение срока приостановления государственной регистрации было невозможно. 09.07.2010 года Управление вынесло отказ в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру. Она не согласна с отказом Управления в государственной регистрации права собственности, поскольку в соответствии ст.ст.131, 164, 551 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, возникновение и переход такого права подлежат государственной регистрации. Согласно ст.ст.16 и 18 Федерального Закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для её проведения, прежде всего документы, подтверждающие возникновение и наличие прав на недвижимое имущество. Такие документы в виде договоров купли-продажи от 06.04.1993 года и от 26.01.2000 года ей были предоставлены. Управлением законность совершенных сделок и юридическая состоятельность оформляющих их документов под сомнение не ставится. При таких обстоятельствах отсутствие государственной регистрации договора купли-продажи от 26.01.2000 года не препятствует регистрации права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска, поскольку возникновение, переход и наличие права на приобретенную ей недвижимость документально подтверждено.
В судебном заседании представитель не явившегося в суд заявителя Скопа В.Е. – Галушков О.Г. поддержал заявленные требования в полном объёме.
Представитель Управления Росреестра по Смоленской области Ефремова Н.В. доводы, изложенные в заявлении, не признала, суду пояснила, что 15.01.2010 года в Управление обратилась Скопа В.Е. с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска. В качестве основания для проведения государственной регистрации на указанную двухкомнатную квартиру представлен договор купли-продажи комнаты площадью 17,2 кв.м. от 06.08.1993 года и договор купли-продажи комнаты площадью 12,4 кв.м. от 26.01.2000 года. В ходе проведения правой экспертизы представленных документов было установлено, что представленный заявителем договор купли-продажи комнаты площадью 12,4 кв.м. от 26.01.2000 года в нарушении требований ст.131, ч.1 ст.551, ч.2 ст.558 ГК РФ не был зарегистрирован в установленном законом порядке, регистрация перехода по нему также не производилась, между тем п.1 ст.2 Закона о регистрации предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Из указанного следует, что право собственности на Скопа В.Е. на комнату площадью 12,4 кв.м. не возникло, следовательно, регистрация права собственности на всю квартиру, состоящую из двух комнат, невозможна. В свою очередь в силу п.1 ст.16 Закона о регистрации - государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора с приложением документов, необходимых для проведения регистрации (ст.ст.17-18 Закона о регистрации). В связи с указанными обстоятельствами 28.01.2010 года государственная регистрация права собственности на спорную квартиру в соответствии с п.1 ст.19 Закона о регистрации была приостановлена сроком на 1 месяц, а 11.03.2010 года в Управление поступило заявление Скопа В.Е. о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру сроком на 3 месяца в соответствии с п.3 ст.19 Закона о регистрации. В связи с непредставлением на государственную регистрацию права собственности заявление сторон договора купли-продажи от 26.01.2000 года о регистрации сделки купли-продажи и перехода права собственности на комнату площадью 12,4 кв.м., а также документов, необходимых для регистрации сделки и перехода права собственности на объект недвижимости, то есть не устранением причин, препятствующих проведению государственной регистрации, 09.07.2010 года заявителю отказано в государственной регистрации права собственности. Таким образом, оснований для признания действия Управления незаконными не имеется.
Выслушав представителей заявителя и Управления Росреестра по Смоленской области, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление Скопа В.Е. не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту Закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.16, п.2 ст.17, п.1 ст.18 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора с приложением документов, соответствующим требованиям, установленным законодательствам Российской Федерации, и необходимые для её проведения.
В силу п.1 ст.19 Закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а в соответствии с п.3 ст.19 Закона Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме правообладателя, стороны (сторон) сделки, при этом в заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления.
Согласно абз.2 п.2 ст.19 Закона, если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
В силу абз.4, 10 п.1 ст.20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;
В соответствии с п.5 ст.2, п.3 ст.20 Закона заинтересованное лицо может обжаловать в судебном порядке отказ либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации прав.
В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от 06.08.1993 года Скопа В.Е. приобрела в собственность жилое помещение – комнату площадью 17,2 кв.м. в двухкомнатной квартире 10, расположенной в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска. Договор купли-продажи был нотариально удостоверен и 29.11.1994 года зарегистрирован в Смоленском областном БТИ л.д.7/.
26.01.2000 года между Скопа В.Е. и Л. был заключен договор купли-продажи второй комнаты площадью 12,4 кв.м., расположенной в квартире 10 в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска, который был нотариально удостоверен и взят на учет 23.06.2009 года в Смоленском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» л.д.8/, 16.01.2000 года спорная квартира по акту приема передачи была передана Скопа В.Е. л.д.9/. Комната площадью 12,4 кв.м. принадлежала Л. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.04.1998 года л.д.13/.
Согласно кадастрового паспорта от 20.06.2009 года квартира 10, расположенная в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска состоит из двух комнат, площадью 17,2 кв.м. и 12,4 кв.м. соответственно и имеет общую площадь 47,2 кв.м. л.д.10-11/.
15.01.2010 года Скопа В.Е. обратилась с заявлением в Управление о регистрации за ней права собственности на спорную квартиру, предоставив соответственно правоустанавливающие документы в виде договоров купли-продажи от 06.04.1993 года и от 26.01.2000 года л.д.32-37/.
Согласно уведомлению от 28.01.2010 года №01/030/2010-35 государственная регистрация права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска в соответствии с п.1 ст.19 Закона о регистрации была приостановлена сроком на 1 месяц на том основании, что договор купли-продажи от 26.01.2000 года не прошел регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем его заключение не повлекло возникновения права собственности на комнату площадью 12,4 кв.м., что исключает возможность регистрации права собственности на квартиру, а заявителю предложено до 14.03.2010 года представить дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации л.д.15/.
11.03.2010 года Скопа В.Е. обратилась с заявлением в Управление о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру сроком на 3 месяца в соответствии с п.3 ст.19 Закона о регистрации в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов л.д.38/.
Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области от 11.03.2010 года № 01/030/2010-35 приостановлена государственная регистрация права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска сроком на три месяца л.д.39/.
Согласно уведомлению от 09.07.2010 года №01/030/2010-35 Скопа В.Е. было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска на том основании, что договор купли-продажи от 26.01.2000 года не прошел регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем его заключение не повлекло возникновения права собственности на комнату площадью 12,4 кв.м., что исключает возможность регистрации права собственности на квартиру. Иных документов на государственную регистрацию не было представлено л.д.14/.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Скопа В.Е. обратилась с заявлением в Управление о регистрации за ней права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска. В качестве основания для проведения государственной регистрации на указанную двухкомнатную квартиру представила договор купли-продажи комнаты площадью 17,2 кв.м. от 06.08.1993 года и договор купли-продажи комнаты площадью 12,4 кв.м. от 26.01.2000 года. Государственная регистрация права собственности была приостановлена Управлением 28.01.2010 года в соответствии с п.1 ст.19 Закона, поскольку договор купли-продажи от 26.01.2000 года не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем его заключение не повлекло возникновения права собственности на комнату площадью 12,4 кв.м., что исключает возможность регистрации права собственности на квартиру, а заявителю предложено до 14.03.2010 года представить дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации. 11.03.2010 года Скопа В.Е. обратилась с заявлением о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру сроком на 3 месяца в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов. Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 31.03.2010 года решение регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации спорной квартиры было признано законным и обоснованным л.д.16-17/. 09.07.2010 года Скопа В.Е. было отказано в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру по тем же основаниям, которые вызвали приостановление государственной регистрации от 28.01.2010 года, а также в связи с тем, что Скопа В.Е. не были представлены дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации.
В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно п.2 ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Учитывая, что договор купли-продажи комнаты площадью 12,4 кв.м. от 26.01.2000 года в нарушении требований ст.131, ч.1 ст.551, ч.2 ст.558 ГК РФ не был зарегистрирован в установленном законом порядке, регистрация перехода по нему не производилась, а государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а также то, что заявителем после приостановления государственной регистрации не были устранены причины препятствующие государственной регистрации прав, а именно не были представлены в регистрирующий орган заявление сторон договора купли-продажи от 26.01.2000 года о регистрации сделки купли-продажи и перехода права собственности на комнату площадью 12,4 кв.м., суд приходит к выводу, что действия Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, выразившееся в отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска являются законными и обоснованными, а заявление Скопа В.Е. об оспаривании действий Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска и обязании правопреемника Управление Росреестра по Смоленской области зарегистрировать право собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска за Скопа В.Е. не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Скопа В.Е. в удовлетворении заявления об оспаривании действий Управления Росреестра по Смоленской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска и обязании Управления Росреестра по Смоленской области зарегистрировать право собственности на квартиру 10, расположенную в доме Номер обезличен пос.... г.Смоленска за Скопа В.Е. – отказать.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: