Дело № 2 – 2102
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации29 июля 2010 года
Заднепровский районный суд гор. Смоленска
Судья Штейнле А.Л., при секретаре Островой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах Муниципального образования города Смоленска к Федоришиной И.В. о взыскании материального ущерба причиненного преступлением и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, МЛПУ «...» к Федоришиной И.В. о взыскании материального ущерба причиненного преступлением
Установил:
Прокурор Заднепровского района г. Смоленска в интересах Муниципального образования города Смоленска обратился в суд с иском о взыскании с Федоришиной И.В. материального ущерба в сумме 540 974 руб., причиненного преступлением, сославшись на то, что ответчица за период времени с 09.08.2008 г. по 24.09.2009 г., работая в должности медицинской сестры областного центра аллергологии-иммунологии муниципального лечебно-профилактического учреждения «...» и медицинской сестры хирургического отделения данного учреждения похитила 154 ампулы наркотических лекарственных препаратов «Промедол-2% - 1 мл», содержащих наркотическое средство тримеперидин (промедол) на сумму 5 409,74 руб. Из этого количества: 9 ампул стоимостью 33 руб. 40 коп. каждая, на сумму 300 руб. 60 коп; 4 ампулы стоимостью 36 руб. 30 коп. каждая, на сумму 145 руб. 20 коп; 22 ампулы стоимостью 29 руб. 50 коп. каждая, на сумму 649 руб.; 119 ампул стоимостью 36 руб. 26 коп. каждая, на сумму 4 314 руб. 94 коп.
Федоришиной И.В. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных: п. «В» ч. 1 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере. В соответствии с законодательством РФ о труде работник несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ, в связи с чем, причиненный ущерб муниципальному образованию – город Смоленск (в лице МЛПУ «...» города Смоленска) составляет 540 974 руб.
Третье лицо, МЛПУ «...» заявило к Федоришиной И.В. самостоятельные требования о взыскании в счет возмещения материального ущерба 542932 руб. 04 коп., сославшись на те же основания, что и прокурор л.д. 57, 58).
В судебном заседании прокурор Степкина Н.Н. и представитель Администрации г. Смоленска Владыченкова Н.Д. исковые требования поддержали. Обстоятельства, указанные в заявлении подтвердили. Прокурор уточнила, что поскольку ответчиком возмещен ущерб в размере 1667,96 коп., с нее подлежит взыскать 539 306 руб. 04 коп.
Представитель третьего лица, МЛПУ «...» Киргизов М.В. просил удовлетворить требования больницы, указав, что лекарственные средства, похищенные ответчиком, приобретались по муниципальным контрактам, в которых заказчиком выступало МЛПУ «...» на денежные средства, поступающие из Фонда обязательного медицинского страхования (далее ФОМС). Лекарства покупались неоднократно по разным ценам, поэтому при расчете размера ущерба также применялись закупочные цены в зависимости от стоимости похищенного лекарства. Поддерживает требование о взыскании с ответчика ущерба с учетом частичного возмещения на сумму 539 306 руб. 04 коп.
Ответчик иски не признала, представив письменные возражения л.д. 34, 35) и, пояснив, что не сможет возместить требуемую сумму. К похищенным ею лекарствам имелся свободный доступ. Никакого контроля не было. Трудовой договор на выполнение обязанностей медицинской сестры хирургического отделения с нею был заключен только в мае 2009 г. Приговором суда установлено количество похищенного лекарства, поэтому она его не оспаривает. Со суммой общего ущерба от похищенного лекарства не согласна, но доказательств в подтверждение своих возражений не имеет.
Представитель ответчика Григорьев С.А. просил в исках отказать за необоснованностью.
Заслушав прокурора, стороны, участвующие в деле, и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ч. 3 ст. 44 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, гражданский иск, может быть предъявлен в защиту интересов государства - прокурором.
Прокурор Заднепровского района г. Смоленска в интересах Муниципального образования города Смоленска в рамках уголовного дела обратился с иском о взыскании с ... материального ущерба в сумме 540 974 руб.
... суда г. Смоленска от Дата обезличена г., вступившим в законную силу, установлено, что Федоришина И.В. за период времени с 09.08.2008 г. по 24.09.2009 г., работая в должности медицинской сестры областного центра аллергологии-иммунологии муниципального лечебно-профилактического учреждения «...» и медицинской сестры хирургического отделения данного учреждения похитила 154 ампулы наркотических лекарственных препаратов «Промедол-2% - 1 мл», содержащих наркотическое средство тримеперидин (промедол) на общую сумму 5 409,74 руб. Из этого количества: 9 ампул стоимостью 33 руб. 40 коп. каждая, на сумму 300 руб. 60 коп; 4 ампулы стоимостью 36 руб. 30 коп. каждая, на сумму 145 руб. 20 коп; 22 ампулы стоимостью 29 руб. 50 коп. каждая, на сумму 649 руб.; 119 ампул стоимостью 36 руб. 26 коп. каждая, на сумму 4 314 руб. 94 коп.
Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными материалами дела: копиями муниципальных контрактов на поставку лекарственных средств Номер обезличен от Дата обезличена. и спецификацией к нему л.д.44-48, 49), Номер обезличен от Дата обезличена г. и спецификацией л.д. 51-53), Номер обезличен от Дата обезличена г. со спецификацией л.д. 79-82), муниципальным контрактом от Дата обезличена г. со спецификацией л.д. 86-88); копиями приказов о приеме на работу и увольнении л.д. 61, 62).
Данным приговором суда Федоришина И.В. признана виновной в совершении 33 - преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УК РФ. Постановлением Президиума Смоленского областного суда от Дата обезличена г. указанный приговор суда в части гражданского иска о взыскании с Федоришиной И.В. 539306 руб. 04 коп. в пользу МЛПУ «...» отменен и вопрос о размере возмещения гражданского иска передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства л.д. 5-27).
В соответствии с ч.3 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, поэтому указанные обстоятельства, а именно, что Федоришина И.В. за период времени с 09.08.2008 г. по 24.09.2009 г., работая в должности медицинской сестры областного центра аллергологии-иммунологии МЛПУ «...» и медицинской сестры хирургического отделения данного учреждения похитила 154 ампулы наркотических лекарственных препаратов «Промедол-2% - 1 мл», содержащих наркотическое средство тримеперидин (промедол) на общую сумму 5 409,74 руб. следует считать установленными и не требующими доказывания.
Согласно ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
В соответствии с абзацем 1 статьи 232 Трудового кодекса РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В силу п. 6 ст. 59 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 17.07.2009 г, с изм. от 18.07.2009) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (принят ГД ФС РФ 10.12.1997 г.), материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение, либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ. Указанный работник в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ.
Таким образом, материальная ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба предусмотрена только в случае, если этот ущерб причинен работником юридическому лицу, с которым он состоит в трудовых отношениях и не может применяться, в случаях причинения ущерба государственным, муниципальным, общественным организациям, учреждениям иным юридическим лицам. Следовательно, в данном случае, подлежит установлению, кому действиями ответчицы причинен указанный ущерб, МЛПУ «...», муниципальному образованию города Смоленска или третьим лицам.
В соответствии со статьями 120, 296, 298 ГК РФ имущество учреждения, закрепленное за ним собственником, а также имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Как видно из п. 3.7 Устава МЛПУ «...», учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Поэтому с учетом положений пунктов 3.1-3.7 Устава и указанных норм права, доходы и имущество, приобретенное за счет деятельности приносящей доходы, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и являются его собственностью.
Согласно статье 37.2. Основ законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I оказание медицинской помощи финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, а также средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В силу статьи 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации является, в том числе, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Как видно из вышеуказанных муниципальных контрактов лекарственные средства приобретались за счет средств ФОМС.
Поэтому в силу перечисленных норм материального права, приобретенные по муниципальным контрактам лекарственные средства и, в последующем похищенные ответчиком, не являлись собственностью МЛПУ «...», так как покупались не от доходов полученных учреждением от предпринимательской деятельности. Не являлись они и муниципальной собственностью, поскольку, на их приобретение расходовались государственные средства.
При указанных обстоятельствах п. 4 данных контрактов, предусматривающий переход права собственности от поставщика к заказчику - МЛПУ «...», противоречит требованиям указанного Закона (ст. 120, 296, 298 ГК РФ, ст. 144 Бюджетного кодекса РФ), является в силу ст. 168, 180 ГК РФ недействительным и не влечет юридических последствий.
Таким образом, приобретавшиеся в рамках муниципальных контрактов Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена муниципального контракта от Дата обезличена г. лекарственные средства являлись государственной собственностью и, наступивший от действий ответчика выше установленный ущерб, суд не может признать, как ущерб, причиненный МЛПУ «...» или ущерб, причиненный муниципальному образованию города Смоленска, поэтому, законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
В иске прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах Муниципального образования города Смоленска к Федоришиной И.В. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением и иске третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, МЛПУ «...» к Федоришиной И.В. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, отказать в связи с необоснованностью.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский райсуд в течение 10 дней.
Судья: А.Л. Штейнле
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2010 года.