2- 2344 /2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице судьи Качкан Г.М.
при секретаре Кудимовой Н.В.
с участием старшего помощника прокурора Степкиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Заднепровского района города Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кентавр» о признании незаконным бездействия ответчика и понуждении предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах,
у с т а н о в и л:
Прокурор Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Кентавр» о признании незаконным бездействия ответчика и понуждении его предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за 2009 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по утвержденным формам.
В обоснование своих требований прокурор указал, что ООО «Кентавр» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования с Дата обезличена года. В соответствии с действующим законодательством страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы Пенсионного фонда сведения о стаже, заработке (доходе) застрахованных лиц, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов га обязательное пенсионное страхование и другие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Указанные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 года №192 П. В нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице, о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 2009 год ООО «Кентавр» не представило.
В судебном заседании требования прокурора поддержала его старший помощник Степкина Н.Н., сославшаяся на изложенные в иске обстоятельства, и указала, что до настоящего времени требуемые сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения ответчиком не представлены.
Представитель ответчика ООО «Кентавр», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки, которые можно было бы расценить как уважительные, суд в известность не поставил. Возражения по существу иска от ответчика в суд не поступили.
Представитель третьего лица по делу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска Довыденкова Е.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что требования прокурора Управление пенсионного фонда поддерживает; по состоянию на 27.08.2010 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год ответчиком не представлены (л.д.17-18).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, статей 6 и 7 Федерального закона от 15.12. 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователи - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12. 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
В соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, предусмотренные пунктами 2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.
Указанные выше формы утверждены постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению".
Согласно п. 2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сведения о страховом стаже лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении размера трудовой пенсии по старости, её перерасчете используются сведения о пенсионном капитале застрахованного лица.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.11.2009 года усматривается, что ООО «Кентавр» зарегистрировано в качестве юридического лица Дата обезличена года, является действующим предприятием, поставлено на учет в территориальный орган ПФР Дата обезличена года л.д.9-10).
Реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года отражает, что в 2009 году ООО «Кентавр» перечислило в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска страховые взносы на сумму 4 200 рублей в целом за общество л.д. 7).
05.04.2010 года специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска обнаружено, что ООО «Кентавр» не представило в территориальный орган ПФР индивидуальные сведениях о застрахованных и работающих в обществе лицах, а также сведения об уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц за 2009 год, о чем 05.04.2010 года был составлен акт Номер обезличен об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании. ООО «Кентавр» было предложено представить необходимые сведения. Акт был направлен в адрес ООО «Кентавр» Дата обезличена года, что подтверждается копиями страниц журнала почтовых управления ГУ – Управление ПФ РФ в ... районе г. Смоленска л.д.6, 8).
Исследованные доказательства указывают на то, что ООО «Кентавр» в установленный законодательством срок (не позднее 1 марта) не предоставило в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска за 2009 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ. Непредставление же сведений, указанных в ст.11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, нарушает право на пенсионное обеспечение лиц, работающих у страхователя, и нарушает требования закона.
Таким образом, непредставление сведений, указанных в ст.11 закона нарушает право на пенсионное обеспечение лиц, работающих у страхователя и, следовательно, противозаконно и требование прокурора о понуждении ООО «Кентавр» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска сведения о застрахованных лицах за 2009 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по утвержденным формам является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК с ООО «Кентавр» суд взыскивает государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ООО « Кентавр», выразившееся в непредставлении в установленный срок в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска сведений о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работников предприятия за 2009 год.
Обязать ООО «Кентавр» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе г. Смоленска в отношении каждого работавшего в 2009 году на предприятии лица по форме, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года №192п, следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Взыскать с ООО «Кентавр» в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.
Судья Г.М. Качкан