Дело №2-1985
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2010 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице судьи председательствующего судьи Осипова А.А.,
при секретаре Борисовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту прав, интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ник» о признании незаконной и прекращении деятельности обособленного подразделения,
УСТАНОВИЛ:
Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с требованиями о признании деятельности обособленного подразделения ООО «НИК», находящегося по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. ..., д.2А, незаконной и о прекращении деятельности обособленного подразделения. При этом он сослался на то, что ООО «НИК» в арендуемом помещении по указанному адресу под видом проведения стимулирующей лотереи «Купи и выиграй» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
В судебном заседании прокурор Фомченкова Е.В. требования поддержала, пояснив при этом, что в настоящее время организация по вышеуказанному адресу места нахождения обособленного подразделения деятельности фактически не ведет.
Представитель ответчика, своевременно и надлежаще извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений на иск от него к началу судебного заседания не поступило.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О лотереях» (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) стимулирующей лотереей признается лотерея, призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи, в то время как право и участие в лотерее не связано с внесением платы в этот фонд.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартной игрой признается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п. 4 ст. 5 названного Закона игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Департаментом экономического и регионального развития и торговли Смоленской области было выдано разрешение ООО «Ник» на проведение в период с 04.05.2009. по 03.05.2010. на территории Смоленской области стимулирующей лотереи «Купи и выиграй». Согласно условиям лотереи участник лотереи обязан был приобрести любую продукцию, реализуемую ООО «НИК» (канцелярские товары и другую), предъявить соответствующий чек, после чего получал право на участие в розыгрыше лотереи на специальном лотерейном оборудовании. Призовой фонд лотереи образовывался за счет средств организатора лотереи. Для проведении розыгрыша призового фонда и подтверждения результатов проведения тиража создается тиражная комиссия, результаты розыгрыша лотереи публикуются в средствах массовой информации.
Эти обстоятельства усматриваются из объяснений прокурора, а также подтверждаются копиями выписки из реестра региональных лотерей Смоленской области, уведомления о проведении стимулирующей лотереи и приложений к нему, содержащих перечень условий стимулирующей лотереи л.д. 27-36).
ООО «НИК» стимулирующая лотерея «Купи и выиграй» в помещении обособленного подразделения по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. ..., д.2А проводилась без соблюдения требований, предъявляемых к проведению стимулирующей лотереи. Так, лотерейные билеты отсутствовали. Перед началом игры сотрудник вводил в лотерейное оборудование начальное количество призовых очков, равное стоимости приобретенной продукции. После этого участник лотереи с помощью имеющихся на игровом оборудовании приспособлений мог либо увеличить, либо уменьшить количество призовых очков, служивших выигрышем в денежном эквиваленте.
Таким образом, в нарушение условий стимулирующей лотереи цена приобретаемого товара всякий раз становилось ставкой в игре, которую участник игры мог потерять, призовой фонд формировался участниками лотереи л.д. 24-26).
По сути, ООО «НИК» под видом проведения стимулирующей лотереи в данном случае занималось деятельностью по организации и проведению азартных игр, осуществление которой на территории Смоленской области является незаконным.
Вместе с тем, деятельность ООО «Ник» по проведению лотереи была разрешена до 03.05.2010., по сообщению Департамента экономического развития и торговли Смоленской области (исх. №4476\06 от 07.09.2010.) уведомлений о проведении стимулирующих лотерей от ООО «НИК» больше не поступало, и организация по вышеуказанному адресу деятельности, описанной прокурором в заявлении, в настоящее время фактически не ведет, что не оспаривалось представителем прокуратуры в судебном заседании. Кроме того, ООО «НИК» в налоговую инспекцию подано заявление о снятии своего обособленного подразделения по вышеуказанному адресу в г. Вязьме с учета (адрес места нахождения самой организации – г. Москва).
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга лиц. Суд обязан возбудить гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 ГПК РФ).
Поскольку судом установлено, что ООО «НИК» в настоящее время не ведет деятельность, которую оспаривает прокурор, отсутствуют основания полагать, что ответчиком нарушены чьи-либо права и законные интересы, т.е. у прокурора отсутствует в данном случае субъективное право на обращение в суд.
Следовательно, исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а производство по делу применительно к абзацу второму статьи 220 ГПК РФ и пункту 1 части первой статьи 134 подлежит прекращению.
Руководствуясь ст., ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Ник» о признании незаконной и прекращении деятельности обособленного подразделения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Осипов А.А.