2-2514/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице судьи Качкан Г.М.
при секретаре Кудимовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Боровикова Б.В. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на дом в нежилом состоянии,
у с т а н о в и л:
Боровиков Б.В. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 52.2 кв.м., расположенный по адресу: г. Смоленск, пер. ..., 2, Литер Б, и земельный участок по этому же адресу площадью 1401 кв.м.
В обоснование иска Боровиков Б.В. указал, что земельный участок по адресу: г. Смоленск, ..., 2 был предоставлен на основании решения исполнительного комитета Смоленского горсовета от 12.03.1956 года Номер обезличен его дедушке Б.Ф.Г., умершему 10.09.1988 года. Фактическая площадь земельного участка больше, чем та, которая была предоставлена, и составляет 1401 кв.м. На этом земельном участке Б.Ф.Г. построил жилой дом, который впоследствии был перепланирован и переустроен. Решением ... районного суда г. Смоленска от Дата обезличена года дом сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии, за его, истца, отцом Боровиковым В.Ф. признано право собственности на этот дом в порядке наследования. 26.04.2010 года Боровиков В.Ф. подарил указанный дом ему, истцу. Еще при жизни Б.Ф.Г. начал на этом же земельном участке строительство второго дома, который на планах БТИ указан с литерой Б. В 2006 году он, истец, начал капитальный ремонт дома с литерой Б за свой счет и своими силами, фактически возводит новый объект недвижимости, на который его отец Боровиков В.Ф. не претендует. Жилой дом Литер Б не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ничьих прав и законных интересов и на него может быть признано право собственности. В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 2 с. 268 ГК РФ, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ за ним может быть признано право собственности и на земельный участок площадью 1401 кв.м. л.д. 2-3).
Впоследствии Боровиков Б.В. уточнил исковые требования, ссылаясь на изложенные в первоначальном иске обстоятельства, и просил признать за ним право собственности на дом № 2 Литер Б в нежилом состоянии общей площадью 52.2 кв.м по переулку ... в г. Смоленске л.д. 37).
В судебном заседании уточненные требования истца поддержал его представитель Киреев А.А., действующий на основании надлежаще оформленной доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, который сослался на изложенные в иске обстоятельства, а также указал, что по сведениям, представленным Смоленским филиалом ФГУП « Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», основанным на результатах инвентаризации от 02.07.2009 года, дом 2 Литер Б по пер ... в г. Смоленске является домом в нежилом состоянии, однако по заключению специалиста он не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После выполнении работ по комплексному капитальному ремонту он может быть введен в эксплуатацию.
Третье лицо по делу Боровиков В.Ф. указал на отсутствие возражений о признании за его сыном Боровиковым Б.В. права собственности на жилой дом № 2 Литер Б общей площадью 52.2 кв.м. по переулку ... в г. Смоленске, который в свое время строил он сам, а капитальный ремонт которого в настоящее время производит Боровиков Б.В. за свой счет и своими силами.
Администрация города Смоленска просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве представитель Администрации города Андреева О.В. указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения искового требования о признании за Боровиковым Б.В. права собственности на спорный жилой дом при условии, что незавершенный строительством жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, этим признанием не нарушаются права и законные интересы лиц и при условии соответствия дома существующим строительным нормам и правилам л.д. 30).
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области просил рассмотреть дело без участия своего представителя. В письменном отзыве представитель Департамента Кощеев А.А. указал, что незавершенный строительством жилой № 2 дом Литер Б по переулку ... собственностью Смоленской области не является. Земельный участок по указанному адресу относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Учитывая, что Б.Ф.Г. 12.03.1956 года был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ к истцу перешло право пользования земельным участком такой площадью. Факт пользования истцом земельным участком площадью 1401 кв.м. до 01.07.1990 года истцом не доказан. С заявлением о приобретении спорного земельного участка в собственность, как того требует п.п. 5 ст. 36 ЗК РФ, Боровиков Б.В. не обращался. Просил отказать истцу в признании права собственности на земельный участок л.д. 32-33).
Заслушав представителя истца, третье лицо по делу, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 9. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Государственном архиве Смоленской области, решением Номер обезличен исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от 23.04.1948 года «Об утверждении списков строений частновладельческих, ведомственных и местных Советов ... района, прошедших правовую регистрацию» домовладелец Б.Ф.Г. прошел правовую регистрацию и на жилой дом №2 по переулку ... в г. Смоленске ему выдано 27.07.1948 года Смоленским ОБТИ выдано регистрационное удостоверение. В решении указана площадь фактически используемого земельного участка по указанному адресу - 810 кв.мл.д. 8, 9).
Решением Номер обезличен исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от 12.03.1956 года за Б.Ф.Г. для оформления строительства индивидуальных жилых домов закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: г. Смоленск, ... пер., №2, что подтверждается архивной выпиской от Дата обезличена года л.д. 10).
Как следует из выписки из государственного кадастра недвижимости управления Роснедвижимости по Смоленской области от 08.07.2009 года, земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: г. Смоленск, ... пер., дом 2 зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за Б.Ф.Г. л.д. 16).
Справка от Дата обезличена года Номер обезличен З, план земельного участка от Дата обезличена года, кадастровый паспорт от Дата обезличена года Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» отражают, что на земельном участке по адресу: г. Смоленск, пер. ..., 2 расположено два дома: жилой дом Литер А значится на учете за Боровиковым В.Ф. на основании решения суда от Дата обезличена года; и дом № 2 литер Б - в нежилом состоянии, правоустанавливающих документов на который не имеется, заявителем на первичную инвентаризацию этого дома указан Б.Ф.Г. Общая площадь указанного дома Лит А составляет 55.3 кв.м., дома с литерой Б - 52.2 кв.м., износ – 38% л.д. 17, 39, 40-41).
Вступившим в законную силу решением суда от Дата обезличена года за Боровиковым В.Ф. признано право собственности в порядке наследования на жилой дом №2 общей площадью 55.3 кв.м. по переулку ... в г. Смоленске. 26.04.2010 года Боровиков В.Ф. подарил этот дом своему сыну Боровикову Б.В., право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке Дата обезличена года. Данные обстоятельства подтверждаются решением ... районного суда г. Смоленска от Дата обезличена года, договором дарения жилого дома от 26.04.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права, выданным управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области от Дата обезличена года л.д. 11-13, 14, 15).
Согласно поэтажным планам Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», заключению главного инженера АНО «...» Л.Н.И. от 14.07.2010 года, общая площадь дома №2 Литер Б по пер. ... в г. Смоленске составляет 52.2 кв.м., дом является не пригодным для постоянного проживания, так как наружные стены строения из каркасно-насыпных конструкций имеют большой физический износ (60%) в связи с большим сроком эксплуатации дома (больше 60 лет); дом не отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» по требованиям безопасности в строительстве и по тепловой защите зданий, в связи с чем необходимо произвести работы по полной замене изношенных деревянных несущих конструкций и ограждающих конструкций, по усилению существующих фундаментов и работы по ремонту наружных стен с учетом произошедших деформаций в наружных стенах и ремонту кровли. На день выдачи заключения в доме никто не проживал, выполнялись работы по капитальному ремонту наружных ограждающих конструкций с заменой участков стен и элементов перекрытий. В дом проведены локальные инженерные коммуникации газоснабжения, водоснабжения, канализации и электроснабжения. Уровень освещения помещений в этом доме соответствует требованиям СниП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Противопожарные расстояния между домом №2 Литер Б и соседними домами и хозяйственными постройками, расположенными по ... пер. в г. Смоленске соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся на территории земельного участка №2 по ... пер. в г. Смоленске и при нахождении рядом с указанным строением. Для постоянного проживания в доме необходимо выполнить работы по комплексному капитальному ремонту в соответсвтии с требованиями ВСН 58-88р л.д. 18, 19, 20-22).
Оснований сомневаться в достоверности заключения у суда не имеется, т.к. выполнено оно специалистом, осуществляющим функции инженера по техническому надзору и функции заказчика-застройщика при строительстве зданий и сооружений II уровня ответственности л.д. 20).
Из ситуационного плана, плана границ земельного участка по адресу: г. Смоленск, пер. 3-й Лестровский, д. 2, выполненному ООО «РЦ «ЗЕМЛЯ» в августе 2010 года, кадастровых выписок о земельных участках управления Роснедвижимости по Смоленской области, земельный участок 32 по пер. ... в г. Смоленске граничит с земельными участками: №1 по переулку ..., находящемуся на праве собственности у К.С.И., и земельным участком №4 по переулку ..., зарегистрированному на праве постоянного (бессрочного) пользования за ОАО «...». Граница земельного участка №2 по пер. ... в г. Смоленске в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Границы земельных участков № 1 по пер. ... и № 4 по пер. ... в г. Смоленске установлены л.д. 23, 24, 42-43, 44-45, 46-47).
Третье лицо Боровиков В.Ф. указал на отсутствие возражений о признании за Боровиковым Б.В. права собственности на дом №2 ЛитерБ по ... пер. в г. Смоленске, о чем составил заявление л.д. 48).
Свидетель К.С.И. показала, что Б.Ф.Г. был ее свекром, на земельном участке №2 по ... пер. он построил дом. Так как семья была большая, он же построил второй дом. В течение нескольких последних десятков лет до настоящего времени земельный участок, на котором Б.Ф.Г. построены два дома, остается в одном размере и одной конфигурации, он все время огорожен забором.
Исследованные доказательства позволяют суду установить, что на земельном участке №2 по ... пер. в г. Смоленске, предоставленному Б.Ф.Г. в 1956 году для индивидуального жилищного строительства, имеются два дома: жилой дом Литер А, собственником которого в настоящее время является Боровиков Б.В. и дом № 2 Литер Б, который является самовольной постройкой, строительство которой начато дедом истца Б.Ф.Г.. Дом с литерой Б не пригоден к эксплуатации в связи с большим износом конструкций – 38-60% и большим сроком эксплуатации дома. В настоящее время в этом доме никто не проживает, в нем истцом Боровиковым Б.В. ведется капитальный ремонт наружных ограждающих конструкций с заменой участков стен и элементов перекрытий; в доме им проведены локальные инженерные коммуникации газоснабжения, водоснабжения, канализации и электроснабжения; дом в настоящее время находится в нежилом состоянии.
Учитывая, что в указанном доме в нежилом состоянии ведется капитальный ремонт, по окончании которого дом может быть введен в эксплуатацию, в настоящее время строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположение дома соответствует противопожарным нормам, дом расположен на предоставленном Б.Ф.Г. земельном участке, третье лицо по делу Боровиков В.Ф. не возражает о признании права собственности на указанный дом в нежилом состоянии за Боровиковым Б.Ф., суд приходит к выводу, что на указанный дом в нежилом состоянии может быть признано право собственности за истцом – наследником Б.Ф.Г.
Суд удовлетворяет уточненное исковое требование Боровикова Б.В.
В связи с тем, что спорный дом является самовольной постройкой, Администрацией г. Смоленска права истца нарушены не были, судебные расходы, являющиеся видом убытков, истцу не возмещаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Боровикова Б.В. удовлетворить.
Признать за Боровиковым Б.В. право собственности на жилой дом №2 Литер Б в нежилом состоянии по ... пер. г. Смоленска общей площадью 52.2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Г.М. Качкан