Дело №2-2071/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Шульковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Апенкиной Л.И. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Апенкина Л.И. обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью 979,24 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. ФИО7, ....
В обоснование своего требования истица сослалась на то, что за ней, на основании решения ... суда от 11.11.2003 г., было признано право собственности (которое впоследствии зарегистрировано в ЕГРП) на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, а также установлен факт пользования ею с 1979 года земельным участком, расположенным под жилым домом. Изначально земельный участок для индивидуального жилищного строительства ФИО4 С 1950 г. права на дом и участок перешли к ФИО3 и ФИО2 По состоянию на 1958 год в фактическом пользовании ФИО2 находился земельный участок площадью 1803 кв.м. В настоящее время по уточненным данным площадь земельного участка составляет 1779,36 кв.м. Истица имела право на бесплатное получение участка в собственность. Однако, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее Департамент) на ее обращение сообщил, что возможно приобрести только 800 кв.м и только за плату. Право истицы на часть земельного участка площадью 800 кв.м зарегистрировано, на основании договора купли-продажи, заключенного с Департаментом. Согласно сведениям из геоинформационной системы Администрации г. Смоленска, правообладателем оставшейся части, площадью 979,24 кв.м является Апенкина Л.И. Однако Департамент отказал истице в приобретении права собственности на нее, даже за плату со ссылкой на то, что участок расположен в производственно-складской зоне л.д.2-5).
Впоследствии представитель истицы уточнила требования и просила признать за своей доверительницей право собственности на земельный участок, расположенного по вышеуказанному адресу, площадью 916,76 кв.м.
Истица Апенкина Л.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Представитель истицы Струкова И.Ю. в суде исковое требование, а также доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Карпович Ю.В. возражала против удовлетворения иска. Она пояснила, что земельный участок, на который претендует истица отсутствует как объект земельных правоотношений. На нем отсутствует жилой дом, поэтому нельзя применять положения п.п. 4, 9.1 ст.3 закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Свое право на приватизацию земельного участка истица уже использовала. Участок находится в зоне, где не предполагается жилищное строительство.
Заслушав пояснения представителей истицы, ответчика исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, учитывая нижеследующее.
Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно архивной выписке из решения Исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся (далее Исполком) от 21.08.1944 г. л.д.12), ФИО4 для индивидуального жилищного строительства отведен земельный участок по улице ... в ... г. Смоленска.
Из домовой книги л.д.10-11) усматривается, что с 23.04.1948 г. владельцем дома Номер обезличен по ул. ... являлся ФИО4, а с 27.02.1950 г. – ФИО2
Как следует из решения Исполкома от 25.01.1958 г. л.д.14,35), в фактическом пользовании ФИО2 находился земельный участок площадью 1803 кв.м, площадь участка по документу – 1790 кв.м.
Из копии страниц домовой книги л.д.10), архивной копии решения Исполкома от 14.04.1978 г. л.д.13) усматривается, что улица «...» переименована в «...» а затем в улицу имени ФИО7
Таким образом, следует признать, что для строительства дома Номер обезличен по ул. ФИО7 в г. Смоленске выделялся земельный участок площадью 1790 кв.м.
Решением ... суда от 11.11.2003 г. л.д.7-9), за Апенкиной Л.И. признано право собственности на дом Номер обезличен по ул. ФИО7 в г. Смоленске. Указанное право зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, что подтверждается свидетельством л.д.15).
В соответствии с Примечанием 1 к п.15 "Положение о земельных распорядках в городах", утвержденного Декретом ВЦИК, СНК РСФСР от 13.04.1925, ст.87 ЗК РСФСР 1970 г., ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г., при переходе права собственности на строение к другим гражданам с этими объектами переходит и право пользования земельным участком на котором оно находится.
Следовательно, истица на законном основании владеет земельным участком площадью 1790 кв.м. и вправе получить его в собственность бесплатно.
Согласно приказу начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 15.10.2009 г. л.д.22), Апенкиной Л.И. в собственность за плату предоставлен земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью 800 кв.м, расположенный в г. Смоленске по ул. ФИО7, ..., под жилым домом, принадлежащим ей на праве собственности. 26.10.2009 г. между Департаментом и Апенкиной Л.И. заключен договор купли-продажи данного земельного участка л.д.23). Впоследствии право истицы на участок указанной площади зарегистрировано в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество л.д.24).
Как видно из плана участка местности л.д.17,45), кадастровой выписки о земельном участке л.д. 18) паспорта земельного участка л.д.20), участок, который приобрела истица, участок, на который она претендует, являются смежными (имеют одну общую сторону) и находятся в границах участка, площадь которого превышает 1790 кв.м. Их общая площадь менее той, какая имелась у ФИО2 – 1716, 76 кв.м. То есть, эти участки ранее составляли единое целое.
Департамент отказал Апенкиной Л.И. в предоставлении в собственность за плату оставшейся части земельного участка, примерной площадью 800 кв.м., в связи с тем, что он находится в территориальной зоне ПС (санитарно-защитные зоны предприятий I-V классов санитарной вредности) л.д.25).
Между тем само по себе нахождение земельного участка в указанной зоне не является препятствием для его использования в целях ведения приусадебного хозяйства.
В соответствии с ст.26 Правил землепользования и застройки города Смоленска (далее – Правила) объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу Правил, и не соответствующие регламенту могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с Правилами. Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и Правилам, и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей или сохранности природной и историко-культурной среды.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от 28.09.2010 г. л.д.53) земельный участок, на котором расположен дом Номер обезличен по ул. ФИО7 в г. Смоленске находится в зоне жилой застройки, за пределами территорий промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, не попадает в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Размещение земельного участка по указанному адресу соответствует требованиям п.2 п.2.2, п.п.2.7 и 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.2 п.п.2.3, п.п. 2.5 и 2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Таким образом, использование истицей спорного земельного участка не представляет опасность для жизни и здоровья людей.
Апенкиной Л.И. представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территориил.д.Номер обезличен из которой видно, что спорный участок с поворотными точками: 1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 60, 59 площадью 916,76 кв.м находится в государственной собственности, не граничит с другими владельцами.
Учитывая изложенное, следует признать, что имеются предусмотренные законом основания для признания за истицей права собственности на участок площадью 916,76 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Апенкиной Л.И. право собственности на земельный участок площадью 916,76 кв.м, с поворотными точками 1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 60, 59, соответствующий схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, выполненной ООО «...», находящийся по адресу: г. Смоленск, ул. ФИО7, ....
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: Хрисанфов И.В.