Дело №2-2620/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.
При секретаре Андреевой А.А.
С участием представителя истицы Сергеенко Л.Ф., действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена л.д.6), третьих лиц – Свиль В.И., Свиль А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиль М.И. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Свиль М.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: город Смоленск, ..., ..., в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, при общей площади 59,4 кв. метров, в том числе жилой – 34,9 кв. метров, признании за ней права собственности на названное строение. В обоснование требований указывает, что 16 мая 1991 года ее мать ФИО5 по договору купли-продажи приобрела жилой дом, расположенный по указанному адресу. 21.10.1997г. ФИО5 умерла. После смерти наследодателя Свиль М.И. вступила в наследство, и 26.06.1998 года ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом Номер обезличена по ... города Смоленска, общей площадью 28,8 кв. метров, в том числе жилой – 23,3 кв. метров. Право собственности Свиль М.И. на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При подключении жилого дома к газопроводу, установке газового котла, устройстве отопительной системы, в доме были произведены работы по переустройству, перепланировке и реконструкции, в результате которых общая площадь дома стала составлять 59,4 кв. метров, в том числе жилая – 34,9 кв. метров. По заключению ООО «...» произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью л.д.3-4).
Истица Свиль М.И., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истицы Сергеенко Л.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Третьи лица – Свиль В.И., Свиль А.В. в судебном заседании не возражали относительно сохранения жилого дома Номер обезличена по ... города Смоленска в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании за Свиль М.И. права собственности на указанное строение с новыми параметрами.
Представитель ответчика – Администрации города Смоленска, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, представитель ответчика Беспаленков С.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает относительно заявленных Свиль М.И. требований.
Представитель третьего лица – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился. В представленном суду письменном отзыве начальник Департамента Сваткова Л.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что жилой дом Номер обезличена по ... города Смоленска в реестре государственной собственности Смоленской области не значится.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть1 ст. 26 ЖК РФ).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров частей объектов капитального строительства (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качестве инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 ГрК РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство – основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.
В судебном заседании установлено, что 28 июня 1998 года Свиль М.И. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому наследником указанного в завещании ФИО5, умершей 21 октября 1997 года, имущества – одного жилого дома, общей площадью 28,8 кв. метров, в том числе жилой – 23,3 кв. метров, со служебными постройками, находящегося в г. Смоленске, по ..., под номером Номер обезличен, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи от 16.05.1991г. л.д.7).
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Номер обезличен З от Дата обезличена, жилой дом Номер обезличена по ... г. Смоленска зарегистрирован за Свиль М.И. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.06.1998 года л.д.11).
Земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 708 кв. метров, расположенный по адресу: ..., ..., принадлежит Свиль М.И. на праве собственности, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезличена Номер обезличен, свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года серии 67-АБ Номер обезличен л.д.10).
Общая площадь указанного жилого дома до перепланировки составляла 28,8 кв. метров, в том числе жилая – 23,3 кв. метров, что подтверждается поэтажным планом, составленным 22.03.2010 Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» л.д.13).
Из поэтажного плана после перепланировки, составленного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 22.03.2010, проверенного 22.03.2010, заключения ООО «...» от Дата обезличена года, усматривается, что в спорном строении были выполнены работы по перепланировке, переустройству, реконструкции, а именно:
- на кухне демонтирована печь, в результате чего площадь кухни, преобразованной в коридор, с 5,5 кв. метров увеличилась до 6,2 кв. метров; площадь жилой комнаты увеличилась с 8,0 кв. метров до 8,3 кв. метров;
- нежилая комната размером 3,60 х 3,05 м преобразована в кухню с площадью 10,4 кв. метров, в которой установлена газовая плита и АГВ;
- нежилая комната размером 3,46 х 3,43 м преобразована в жилую комнату площадью 11,3 кв. метров;
- со стороны входа в жилой дом пристроена веранда с крыльцом. На веранде размещены подсобные помещения площадью 1,4 кв. метров, 2,7 кв. метров, 3.8 кв. метров.
После перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь жилого дома составила 59,4 кв. метров, в том числе жилая – 34,9 кв. метров л.д.12,14).
Доказательств, свидетельствующих о том, что на осуществленные перепланировку, переустройство и реконструкцию, истицей было получено соответствующее разрешение, суду не представлено. Отсутствует и акт ввода в эксплуатацию реконструированного объекта.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в спорном жилом помещении имеют место самовольные перепланировка, переустройство и реконструкция.
Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не допускается, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Сулла РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.
Согласно выводам, изложенным в заключении ООО «...» от Дата обезличена, несущие конструкции сохранены и общее состояние несущих и ограждающих строительных конструкций вышеуказанного жилого дома, в основном удовлетворительное. Произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют объемно-планировочным, экологическим и теплотехническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные работы», СНиП П-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы». При этом не нарушаются интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью л.д.14 оборотная сторона).
Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от Дата обезличена Номер обезличен следует, что размещение земельного участка по адресу: г. Смоленск, ..., ..., соответствует требованиям п.2.3, 2.5 и 2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Жилое помещение по планировочным решениям соответствует п.3.2 и 3.3 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д.15).
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что реконструкция жилого дома Номер обезличена по ... города Смоленска, в результате которой возник новый объект недвижимости, осуществлена истицей на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах, исковые требования Свиль М.И. о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании за нею права собственности на спорный жилой дом с новыми параметрами, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Свиль М.И. удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: город Смоленск, ..., ..., в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, при общей площади 59,4 кв. метров, в том числе жилой – 34,9 кв. метров, в соответствии с поэтажным планом, составленным и проверенным Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Дата обезличена года.
Признать за Свиль М.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Смоленск, ..., ..., общей площадью 59,4 кв. метров, в том числе жилой – 34,9 кв. метров.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.А. Степченкова