Дело №2-2619/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.
При секретаре Андреевой А.А.
С участием истицы Моисеевой Л.Н., представителя истицы Слесаревой Л.Л., действующей на основании доверенности от Дата обезличена л.д.5),
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой Л.Н.. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, созданную в результате реконструкции гаража,
у с т а н о в и л:
Моисеева Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольно реконструированный гараж, общей площадью 47,4 кв. метров, находящийся по адресу: г. Смоленск, ..., .... В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от 17.02.2000 года она приобрела в собственность гараж под Номер обезличен в ГСК «Чайка-2», общей площадью 29,9 кв. метров. Право собственности Моисеевой Л.Н. на указанный гараж подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 67 Номер обезличен от Дата обезличена года. В целях повышения благоустройства и комфортности эксплуатации, без оформления разрешающей документации, Моисеевой Л.Н. была произведена реконструкция гаража, а именно: расширен подвал (в пределах капитальных конструкций), устроены перегородки из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, образованы помещения; надстроен второй этаж, стены которого выполнены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Покрытие выполнено сборными железобетонными ребристыми плитами. Дверной проем на второй этаж и оконный проем обрамлены уголком равнополочным по ГОСТ 8509. В процессе реконструкции гаража Номер обезличен сверхнормативных нагрузок на строительные конструкции здания не создано. Произведенная реконструкция гаража на создает угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности л.д.3).
Истица Моисеева Л.Н., ее представитель Слесарева Л.Л. заявленные требования поддержали в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации города Смоленска, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, представитель ответчика Беспаленков С.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена Номер обезличен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает относительно заявленных Моисеевой Л.Н. исковых требований.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки и возражений по существу заявленных исковых требований не представил. С учетом положений части 4 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Департамента.
Представитель третьего лица – гаражно-строительного кооператива «Чайка-2», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении председатель ГСК «Чайка-2» ФИО5 просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что не возражает относительно заявленных Моисеевой Л.Н. исковых требований.
Выслушав объяснения истицы, ее представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров частей объектов капитального строительства (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качестве инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (пункт 2 статьи 51 ГрК РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство – основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.
Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не допускается, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Сулла РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Заднепровского района города Смоленска от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О закреплении мест под строительство кирпичных и установку типовых металлических гаражей на отведенных ранее земельных участках ГСК «Чайка-2» Номер обезличен» за ФИО8 закреплено место под строительство кирпичного гаража л.д.27).
Из пояснений истицы, что в феврале 2000 года между нею и ФИО8 был заключен договор купли-продажи гаража в ГСК «Чайка-2», построенного ФИО8 на отведенном ему месте под строительство, составлен акт передачи указанного недвижимого имущества.
Изложенные обстоятельства подтверждаются актом передачи недвижимости от 07 февраля 2000 года л.д.8), свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года серии 67 Номер обезличен, из которого следует, что на основании договора купли-продажи от 17.02.2010, заключенного в ..., за ФИО9 зарегистрировано право собственности на гараж, общей площадью 29,9 кв. метров, расположенный по адресу: г. Смоленск, ... Номер обезличен л.д.9).
Согласно справке ГСК «Чайка-2» Номер обезличен от Дата обезличена ФИО9, на основании договора купли-продажи от 17.02.2010, является членом ГСК «Чайка-2», расположенного по адресу: ..., гараж под Номер обезличен. Паенакопление внесено полностью с 02.2000 по 02.2000 в сумме одной тысячи рублей. Последний платеж пая был внесен в феврале 2000 года л.д.10).
26 сентября 2000 года отделом ЗАГС администрации ... ... составлена запись акта о перемене имени, согласно которому ФИО9 переменила фамилию на Моисееву Л.Н., что подтверждается свидетельством о перемене имени 1-МП Номер обезличен л.д.7).
Частью 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Поскольку Моисеева Л.Н. приобрела гараж под Номер обезличен у ФИО8 по договору купли-продажи от 17.02.2010, к ней на основании вышеуказанной нормы закона переходят права на земельный участок, занятый указанным объектом недвижимости.
Площадь застройки гаража Номер обезличен в ГСК «Чайка-2» до перепланировки составляла 29,9 кв. метров, площадь застройки подвала – 29,9 кв. метров, что подтверждается поэтажным планом, составленным Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 08.02.2000 л.д.23).
Из поэтажного плана после перепланировки, составленного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 08.06.2010, проверенного 25.06.2010, Технического заключения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» усматривается, что в гараже Номер обезличен ГСК «Чайка-2» были произведены следующие работы по реконструкции:
- расширен подвал в осях 1-2/А-Б (в пределах капитальных конструкций), устроены перегородки толщиной 250 мм из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, образованы помещения №3, №4, №5. Надежность несущих конструкций (стен, перекрытия и фундамента) в процессе расширения подвала сохранена;
- надстроен второй этаж. Стены выполнены толщиной 250 мм из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, толщиной 200 мм из мелкоразмерных бетонных блоков и толщиной 150 мм каркасно-обшивной. Покрытие выполнено сборными железобетонными ребристыми плитами. Дверной проем размером 0,7х 1,7 м входа на второй этаж и оконный проем размером 1,3 х 0,7 м обрамлены уголком равнополочным 50 х 5 мм по ГОСТ 8509.
После произведенных работ по реконструкции общая площадь гаража Номер обезличен в ГСК «Чайка-2» составляет 47,4 кв. метров.
Доказательств, свидетельствующих о том, что на осуществленную в гараже Номер обезличен реконструкцию, истицей было получено соответствующее разрешение, суду не представлено. Отсутствует и акт ввода в эксплуатацию реконструированного объекта.
С учетом выполненных мероприятий по реконструкции, суд приходит к выводу о том, что гараж Номер обезличен в ГСК «Чайка-2» обладает признаками самовольной постройки.
Согласно выводам, изложенным в Техническом заключении Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в процессе реконструкции гаража Номер обезличен ГСК «Чайка-2» сверхнормативных нагрузок на строительные конструкции здания не создано. Конструкции гаража дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность, не имеют. Состояние вновь устроенных конструкцией, согласно СП 13-102-2003, работоспособное. Произведенная реконструкция гаража не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности л.д.20).
Заключение подготовлено организацией, имеющей соответствующую лицензию, и оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется.
Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от Дата обезличена Номер обезличен следует, что в соответствии с п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при размещении наземных гаражей должны быть соблюдены следующие санитарные требования: 1. Разрыв от наземных гаражей-стоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия. При рассмотрении представленных документов установлено, что реконструированный наземный кирпичный гараж Моисеевой Л.Н. размещается в гаражном кооперативе «Чайка-2» в соответствии с Разрешением главы администрации ... ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., в связи с чем вышеуказанные требования должны предъявляться к размещению гаражного кооператива в целом.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что гараж под Номер обезличен, расположенный в ГСК «Чайка-2», являющийся самовольным строением, возведен истицей на земельном участке, права на который ей переданы одновременно с передачей права собственности на гараж по договору купли-продажи, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Правление ГСК «Чайка-2» не возражает относительно признания за Моисеевой Л.Н. права собственности на реконструированный объект недвижимости.
При таких обстоятельствах, исковые требования Моисеевой Л.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Моисеевой Л.Н. удовлетворить.
Признать за Моисеевой Л.Н.. право собственности на гараж Номер обезличен, общей площадью 47,4 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, ..., гаражно-строительный кооператив «Чайка-2».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.А. Степченкова