+
Дело № 2-2520
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2010 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска
в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,
при секретаре Морозовой О. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молоканова А.В. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Молоканов А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что жилой дом № по ул. <адрес> (ранее – <адрес>) г. Смоленска принадлежал его бабушке ФИО1, которая в 2002 г. умерла, наследство после ее смерти фактически приняла дочь (мать истца) ФИО2. В 2006 г. она умерла. После смерти матери Молоканов А.В. фактически принял наследство, других наследников у ФИО1 и ФИО2 нет. В 2002 г. упомянутый жилой дом сгорел. Поскольку правоустанавливающие документы на дом отсутствуют и в настоящее время от него остался один фундамент, он (истец) не может оформить наследственные права на данное имущество, просит признать за ним право собственности на строение в виде фундамента площадью застройки 42,7 кв.м (л.д.2-3).
В дополнительном иске от 27.09.2010 г. Молоканов А.В. просит признать за ним право собственности и на земельный участок, указывая, что согласно архивным сведениям владельцу жилого дома № по ул. <адрес> в г. Смоленске ФИО1 принадлежал участок у дома площадью 15 соток, который в настоящее время сформирован, имеет кадастровый номер №, при межевании и уточнении границ его площадь составила 1600 кв.м. Просит признать за ним право собственности на названный земельный участок. Данные требования предъявлены к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (л.д.39-40).
Определением суда от 28.09.2010 г. перечисленные иски объединены в одно производство (л.д.51).
Истец Молоканов А.В. в судебное заседание не явился, в направленном суду ходатайстве просил заявленные им требования удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.48, 64).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ефимова Л.М. (л.д.26) поддержала исковые требования, просила признать за Молокановым А.В. право собственности на строение в виде фундамента площадью застройки 42,7 кв.м и земельный участок, площадью 1600 кв.м, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, - подтвердила доводы иска, указав, что прежний адрес дома: г. Смоленск, <адрес>, д.№, - и принадлежал он бабушке истца ФИО1, проживавшей в названном доме со своей семьей, в том числе, дочерью ФИО2, которая после смерти матери фактически приняла наследство, пользовалась этим домом до пожара в 2002 г. и земельным участком возле него. В 2006 г. она умерла, истец фактически принял наследство после ее смерти, пользуется земельным участком, садом, обрабатывает огород. Площадь, границы и конфигурация участка, которым пользуется истец, не изменились по сравнению с участком, находившимся во владении бабушки, матери. В упрощенном порядке не оформлено право собственности на участок, поскольку в архивных документах отсутствуют сведения о предоставлении участка под индивидуальное строительство.
Представители ответчика администрации г. Смоленска и третьего лица управления архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска по доверенностям Андреева О.В. и Беспаленков С.А. в направленных суду отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают по существу требований Молоканова А.В. (л.д. 34 - 35, 57-58).
Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в отзывах на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что в реестре государственной собственности области фундамент дома площадью 42,7 кв.м по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, - не значится, возражал против признания права собственности за истцом на земельный участок, мотивируя тем, что он вправе в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок при наличии документов о предоставлении участка предыдущим собственникам, либо, в случае признания за ним права собственности на строение, может приобрести спорный земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.36, 60-63).
Третье лицо ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» представителя в судебное заседание не направило, в адресованном суду заявлении указало, что участок с расположенным на нем фундаментом от сгоревшего дома по ул. <адрес>, д.№, г. Смоленска, находится в зоне жилой застройки, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, просило рассмотреть дела без их участия, возражений на иск Молоканова А.В. не представило (л.д.46).
Привлеченное к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в ходатайстве указывает на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации прав на фундамент упомянутого дома; ввиду отсутствия правовой заинтересованности по данному делу просит рассмотреть его без участия представителя, против иска не возражает (л.д.53-54).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено: согласно архивной справке государственного архива Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в документах жилищно-коммунального отдела Заднепровского райисполкома г. Смоленска за апрель 1954 г. в списке граждан поселка <адрес> значится ФИО1, которой принадлежит дом №, отмечено, что размер земельного участка составляет 1500 кв.м (л.д.11).
По архивным выпискам из решений исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что владельцем дома № по ул. <адрес> (ранее пос. <адрес>) г. Смоленска числится ФИО1 указана фактическая площадь используемого участка – 1619 кв.м (л.д.12,13).
Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом № по ул. <адрес> (ранее пос. <адрес>, д№) г. Смоленска записан за ФИО1, правоустанавливающих документов нет, в справке отражено, что старый дом сгорел, остался фундамент площадью застройки 42,7 кв.м (л.д.10).
Факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в доме № по ул. <адрес> в г. Смоленске, принадлежавшем ФИО1 подтверждается справкой ПЧ-2 УГПС МЧС РФ Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5).
Из свидетельств о рождении и заключении брака следует, что ФИО2 (до замужества ФИО3 – дочь ФИО1 (л.д.7,8).
Как усматривается из свидетельства о смерти, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Из свидетельства о рождении и справки ООО «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Молоканов А.В. – сын ФИО2, на момент ее смерти они проживали вместе в <адрес> в <адрес> (л.д.9,14).
Согласно сообщениям нотариуса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № и Смоленской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу умерших ФИО1 и ФИО2 в производстве нотариальных контор нет (л.д.30,32).
Из поэтажного плана, представленного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», видно, что по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, - имеется фундамент площадью застройки 42,7 кв.м (л.д.22).
По заключению ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ фундамент жилого дома № по ул. <адрес> в г. Смоленске в состоянии после пожара соответствует нормам СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», а его размещение в системе городской застройки отвечает требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», пригоден для восстановления на нем дома в прежних габаритах, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет (л.д.19-21).
Заключение данной организации, имеющей соответствующее свидетельство, подтверждающее допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не вызывает сомнений у суда (л.д.23-24).
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.15,47).
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, - общей площадью 1600 кв.м, сформирован как объект недвижимости, ему присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, в настоящее время находится в государственной собственности (л.д.16-17).
Из представленного суду межевого плана следует, что характерные точки границ данного земельного участка площадью 1600 кв.м определены, имеется акт согласования границ земельного участка с Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области, из которого видно, что спорный участок граничит с участками, находящимися в государственной собственности, и землями общего пользования (л.д.42-46).
Свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили в суде, что ранее в доме № по ул. <адрес> г. Смоленска проживала бабушка истца ФИО1 с дочерью ФИО2, последняя хоронила мать, после ее смерти пользовалась домом и участком возле него. После пожара в доме на участке остался фундамент, ФИО2 с сыном Молоканов А.В. продолжали пользоваться названным участком и проживали вместе в квартире по <адрес> в г. Смоленске. Несколько лет назад ФИО2 умерла, истец похоронил мать, он продолжает пользоваться земельным участком, садом, обрабатывает его, сажает картофель. Площадь и конфигурация участка не менялись.
В силу ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п.3); граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п.4); если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п.9.1).
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание к другому лицу, последнее приобретает право на использование земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Аналогичного содержания ст. 37 ч.1 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 г..
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.07 г. №221 «О государственном кадастре недвижимости» в случае отсутствия правоустанавливающих документов границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Анализ исследованных доказательств свидетельствует, что дом № по ул. <адрес> в г. Смоленске был возведен бабушкой истца ФИО1 на участке площадью 1500 кв.м, в котором она проживала со своей дочерью ФИО2, после смерти ФИО1 наследство приняла дочь, так как продолжала пользоваться как домом, так и земельным участком возле него. В 2002 г. дом сгорел, остался фундамент. В 2006 г. после смерти ФИО2 ее сын Молоканов А.В. фактически принял наследство, похоронил мать, обрабатывает земельный участок. При уточнении границ площадь участка составила 1600 кв.м.
Учитывая вышеизложенное, а также положения ЗК РФ (ст. 35), предусматривающие, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками, а также норму права, изложенную в п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, об одном из основных принципов земельного законодательства - единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд находит, что требования о признании за Молокановым А.В. права собственности на строение в виде фундамента площадью застройки 42,7 кв.м и земельный участок площадью 1600 кв.м, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, - обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Молоканова А.В. о признании права собственности на строение и земельный участок удовлетворить.
Признать за Молокановым А.В. право собственности на строение в виде фундамента площадью застройки 42,7 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№.
Признать за Молокановым А.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.
Председательствующий: