Дело № 2- 2600
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2010 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска
в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т.Н.,
при секретаре Морозовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Почтаревой Н.М. к администрации г. Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Почтарева Н.М. обратилась в суд с исковыми заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок, указывая, что на земельном участке площадью 2673 кв.м ее муж ФИО2 в конце 40-х годов возвел жилой дом №, а его мать ФИО3 - дом № в пос. <адрес> г. Смоленска, по решению Смоленского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен домовладению новый адрес: г. Смоленск, ул. <адрес>, д№. В 2000 г. ФИО3 умерла, земельный участок под ее домом площадью 800 кв.м был отмежеван и продан дочерью вместе с домом. В 2004 г. ФИО2 умер, истица фактически приняла наследство, проживала в названном доме и обрабатывала участок возле него, но ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на данные объекты недвижимости не может оформить наследственные права. Поскольку упомянутый жилой дом в настоящее время указан под № с литерой <данные изъяты>, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ней (Почтаревой Н.М.) право собственности на названный дом общей площадью 89,5 кв.м, жилой – 44,6 кв.м, обозначить его №, и признать за ней право собственности на земельный участок у дома площадью 2128 кв.м с кадастровым номером № и координатами в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО4 (л.д.2-3,54).
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Шкатулова И.Н. поддержала исковые требования, просила признать за Почтаревой Н.М. право собственности на земельный участок площадью 2128 кв.м с кадастровым номером №, с координатами в соответствии с межевым планом, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО4, и жилой дом № под литерой <данные изъяты>, обозначить его №, общей площадью 89,5 кв.м, жилой -44,6 кв.м, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№. Из ее объяснений следует, что в пос. <адрес> г. Смоленска в конце 40-х годов были самовольно построены на земельном участке площадью 2673 кв.м два <адрес>-а мужем истицы и № его матерью ФИО3. По решению Смоленского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ этому домовладению присвоен новый адрес: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№. После смерти ФИО3 ее дочь отмежевала земельный участок площадью 800 кв.м и продала его вместе с домом Смирновой С.Л.. ФИО2 со своей женой проживали в доме, который сейчас числится под номером № с литерой <данные изъяты>. В 2004 г. ФИО2 умер. Почтарева Н.М. фактически приняла наследство, с 1966 г. по настоящее время она проживает в названном доме, обрабатывает земельный участок возле него, оплачивает налоги. Упомянутый дом соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок состоит на кадастровом учете площадью 2128 кв.м, границы его не были определены в соответствии с земельным законодательством, в настоящее время по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному индивидуальным предпринимателем ФИО4, установлены его координаты.
Ответчик администрация г. Смоленска и третье лицо Управление архитектуры и градостроительства г. Смоленска просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований Почтаревой Н.М. (л.д.67).
Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в отзыве на первоначальный иск просил рассмотреть дело без его участия, возражал против удовлетворения иска Почтаревой Н.М., ссылаясь на то, что названный земельный участок под строительство дома не выделялся и был занят самовольно, поэтому право на его приватизацию у истицы отсутствует, но в случае признания за ней права собственности на жилой дом по указанному адресу, она может прибрести в собственность спорный участок в соответствии с действующим законодательством за плату (л.д.49-50,51). О слушании дела 28 октября 2010 года данный ответчик извещен надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по существу дополнительного иска не представил.
Третье лицо ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» в судебное заседание представителя не направило, в ранее представленном заключении по заявленному иску ходатайствовало о рассмотрении дела без их участия, не возражало против удовлетворения исковых требований Почтаревой Н.М. (л.д.16).
Привлеченное к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в ходатайстве указывает на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации прав на спорные дом и земельный участок, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, против иска не возражает (л.д.69-71).
Третье лицо Смирнова С.Л., собственник земельного участка по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, - в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, возражений по существу иска не представила.
Третье лицо Почтарев В.И. в адресованном суду заявлении выразил согласие с исковыми требованиями Почтаревой Н.М., указал, что не возражает против признания за матерью права собственности на названные жилой дом и земельный участок, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.73).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истицы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено: согласно архивной выписке из решения исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № владельцем жилого дома № в пос. <адрес> г. Смоленска являлась Почтарева Т.П., отмечено, что в ее фактическом пользовании земельный участок площадью 1007 кв.м, владельцем жилого дома № в этом поселке значился ФИО2, в его фактическом пользовании находился земельный участок площадью 1264 кв.м (л.д.29).
В соответствии с решением исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № названым жилым домам присвоен новый адрес: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№ (л.д.30).
По справке Смоленского городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 и ФИО2 числятся в пользовании два жилых дома, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, - правоустанавливающих документов нет, по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 2673 кв.м (л.д.15).
Из справки государственного архива Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах Заднепровского райисполкома г. Смоленска за 1943-1949 гг. сведений о выделении земельного участка ФИО3 и ФИО2 не обнаружено (л.д.10).
По справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № под литерой <данные изъяты> по ул. <адрес> в г. Смоленске общей площадью 89,5 кв.м, жилой – 44,6 кв.м, без правоустанавливающих документов числится за ФИО2, как за заявителем на первичную инвентаризацию (л.д.55).
Из свидетельств о рождении и браке усматривается, что истица Почтарева Н.М. состояла в браке с ФИО2, родителями которого были ФИО6 и ФИО3 ( л.д.34).
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.14).
По сообщениям Смоленской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ и нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу умерших ФИО3 и ФИО2 в производстве нотариальных контор нет (л.д.40,42).
Из поэтажного плана спорного дома видно, что он состоит из четырех жилых комнат площадью 6,6 кв.м, 8,6 кв.м, 14,4 кв.м и 15,0 кв.м, двух кухонь площадью 7,2 кв.м и 16,4 кв.м, коридора с отопительной печью площадью 7,5 кв.м, помещения с отопительной печью площадью 4,0 кв.м и трех холодных помещений площадью 2,6 кв.м, 3,5 кв.м и 3,7 кв. м. Общая площадь дома равна 89,5 кв.м, жилая – 44,6 кв.м (л.д.26).
По заключению ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом имеет общую площадь 89,5 кв.м, жилую – 44,6 кв.м, одноэтажный, без подвала, соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно СНиП 31-02-2001г. «Дома жилые одноквартирные», не противоречит нормам пожарной безопасности и конструктивным регламентам, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет (л.д.4-6).
Заключение выполнено организацией, имеющей соответствующую лицензию, поэтому не вызывает сомнений у суда (л.д.7-8).
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ названный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно положениям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.16).
Согласно плану земельного участка, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№, его площадь на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2673 кв.м (л.д.12).
Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что собственником участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, находящегося по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д.№,- является Смирнова С.Л. (л.д.9).
В соответствии с межевым планом, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: г. Смоленск ул. <адрес>, д.№ - сформирован как объект недвижимости, имеет кадастровый номер №, площадь - 2128 кв.м, определены его координаты, находится он в государственной собственности, предназначен для индивидуального жилищного строительства (л.д.11,55а-63).
Факт владения и пользования указанными жилым домом и земельным участком ФИО2 и членами его семьи, в том числе, истицей Почтаревой Н.М., подтверждается записями домовой книги, из которой видно, что они проживали в доме с 1979 г. (л.д.31-33), а также квитанциями об уплате земельного налога с 1973 г. (л.д.17-24).
В силу ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изменениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п.3); граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п.4); если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п.9.1).
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание к другому лицу, последнее приобретает право на использование земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Анализ исследованных доказательств свидетельствует, что на одном земельном участке площадью 2673 кв.м по ул. <адрес> в г. Смоленске мужем истицы ФИО2 был возведен жилой дом, ныне значащийся под № с литерой <данные изъяты>, а его матерью ФИО3 был построен дом №, каждый из них владел и пользовался своим строением. После смерти ФИО3 ее дочь от общего участка отмежевала участок площадью 800 кв.м и продала его вместе с домом Смирновой С.Л.. ФИО2 проживал с женой, истицей по делу, и сыном в доме № с литерой <данные изъяты>, после его смерти наследство фактически приняла жена Почтарева Н.М., так как продолжала пользоваться как домом, так и земельным участком возле него площадью 2128 кв.м, который состоит на кадастровом учете, в настоящее время определены его координаты.
Учитывая вышеизложенное и положения Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающие, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками (ст.37), и аналогичные действующего ЗК РФ (ст. 35), а также норму права, изложенную в п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, об одном из основных принципов земельного законодательства - единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд находит, что требования Почтаревой Н.М. о признании за ней права собственности на вышеназванные жилой дом и земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198,235,237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Почтаревой Н.М. к администрации г. Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок удовлетворить.
Признать за Почтаревой Н.М. право собственности на земельный участок площадью 2128 кв.м, кадастровый номер №, с координатами в соответствии с межевым планом, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ, и жилой дом № под литерой <данные изъяты>, обозначить его №, общей площадью 89,5 кв.м, жилой – 44, 6 кв.м, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, д. №.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Председательствующий: