Дело № 2-2416/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Лобачёвой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступина А.Ю., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е. к администрации г.Смоленска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Ступин А.Ю. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области (далее – ТУ Росимущества в Смоленской области), Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент), ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Минобороны России (далее – Смоленская КЭЧ), министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) о признании права собственности на квартиру №, расположенную в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска в порядке приватизации.
В обоснование своего требования истец сослался на то, что на основании договора социального найма от 30.03.2010 года № 82 Смоленской КЭЧ ему предоставлена квартира №, расположенная в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска, в которой он зарегистрирован и постоянно проживает. Спорная квартира является федеральной собственностью. На обращение в Смоленскую КЭЧ за приватизацией указанной квартиры, он получил отказ в соответствии, с которым Смоленская КЭЧ не наделена полномочиями на заключение договора на безвозмездную передачу занимаемой истцом квартиры в собственность. Полагает, что поскольку он занимает квартиру на условиях договора социального найма, ранее своим правом на приватизацию не воспользовался, спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, отсутствуют законные основания для отказа ему в приватизации указанной квартиры. Считает, что поскольку собственником квартиры № расположенной в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска является Российская Федерация в лице МО РФ, а орган, обладающий полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не определен нарушаются его права на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Просит признать за ним и его несовершеннолетней дочерью Е. право собственности на квартиру №, расположенную в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель не явившегося в суд истца Щелкин О.В. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, а также заявленные требования в полном объёме.
Представитель администрации г.Смоленска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Представитель Департамента, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное разбирательство не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Представитель ТУ Росимущества в Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил отзыв в соответствии, с которым ТУ Росимущества в Смоленской области в силу постановления Правительства РФ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» от 29.12.2008 года №1053 все права по управлению федеральным имуществом, находящемся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у государственных учреждений, подведомственных МО РФ, переданы указанному министерству. Соответственно какие-либо действия по распоряжению спорным имуществом, находящимся на праве оперативного управления за учреждением, территориальное управление утратило. В тоже время отмечает, что Истец в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право единожды бесплатно приобрести в собственность занимаемое помещении, в связи с чем не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ТУ Росимущества в Смоленской области.
Представитель ответчика Смоленская КЭЧ надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Третье лицо Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заверенное согласие на приватизацию спорной квартиры Ступиным А.Ю., от права на приватизацию отказалась.
Заслушав объяснения представителя истца, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 ч.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленных суду письменных доказательств следует, что квартира №, расположенная в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска находится в собственности Российской Федерации. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Смоленская КЭЧ спорная квартира предоставлена Ступину А.Ю., Н. и Е. /л.д.12-13/, в которой они зарегистрированы с 20.05.2010 года /л.д.34/.
Согласно данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на 13.07.2010 года квартира №, расположенная в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска общей площадью 53,5 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м. не приватизирована /л.д.7, 14/.
Довод истца о том, что ранее в приватизации жилых помещений он не участвовал, подтверждается справкой объединенной КЭЧ от 07.08.2000 года из которой усматривается, что в период с сентября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ступин А.Ю. обучался в Минском ВВИУ и жилой площадью не обеспечивался /л.д. 8/.
Согласно справке Дзержинской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ Ступин А.Ю. за время прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался /л.д. 9/.
Из справки № военного представительства МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ступин А.Ю. жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался и жилья на территории РФ не имеет /л.д.10/.
На обращение в Смоленская КЭЧ за приватизацией квартиры, истец получил отказ в соответствии, с которым Смоленская КЭЧ не наделена полномочиями, в части на заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность гражданам /л.д. 21/.
В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, а согласно ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с п.1, пп. «и» п.2 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008г. N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций), в том числе осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.Поскольку собственником квартиры №, расположенной в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска является Российская Федерация в лице МО РФ в оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение, а орган, обладающий полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не определен, нарушаются права истца на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем он нуждается в судебной защите, при этом отсутствие органа обладающего полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не является препятствием к осуществлению прав граждан единожды бесплатно приобрести в собственность занимаемое помещение на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Таким образом, поскольку Ступины проживают в жилом помещении, принадлежащим Российской Федерации, находящимся в оперативном управлении Министерства обороны РФ на условиях договора социального найма, ранее свое право на приватизацию жилья не использовали, Н., зарегистрированная в квартире №, расположенной в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска дала согласие на приватизацию квартиры Ступиным А.Ю., от права на приватизацию отказалась, спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для отказа истцу в приватизации указанной квартиры.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Ступина А.Ю., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е., удовлетворить: признать за Ступиным А.Ю. и Е. право собственности (по ? доли за каждым) в порядке приватизации на квартиру №, расположенную в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска общей площадью 53,5 кв.м., в том числе жилой 28,4 кв.м.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
СУДЬЯ: В.А. Козоногин