Дело № 2-2220/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Москальцовой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова Б.Е. и Симоновой Н.С. к Администрации г.Смоленска, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Смоленской области о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Симоновы обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Смоленской области о сохранении жилого дома № по ул.<адрес> г.Смоленска в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 106,5 кв.м., в том числе жилой 66,3 кв.м. и признании на него права собственности по ? доли за каждым.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что согласно договору застройки ФИО5 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на 30 лет. ФИО5, в дальнейшем её фамилия по документам указана как ФИО3, на указанном земельном участке построила жилой дом, который был введен в эксплуатацию, согласно акту приемки от 19.02.1955 года. На момент ввода дома в эксплуатацию, ему был присвоен №№. В дальнейшем в связи с изменением законодательства по истечении 30 лет земельный участок под спорным жилым домом перешел в собственность ФИО3 на праве бессрочного пользования. В период жизни ФИО3 произвела отчуждение ? доли в праве собственности на дом, которая в дальнейшем перешла по наследству ФИО6 и ФИО7. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Её дочь ФИО4 в установленный законом срок не обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства, однако фактически его приняла, поскольку проживала с ФИО3 в спорном жилом доме, после смерти наследодателя распорядилась оставшимися после неё вещами, приняла меры по сохранности и содержанию спорного дома. После смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, её сын Симонов Б.Е. в установленный законом срок обратился с заявлением к нотариусу о принятии наследства, оставшегося после смерти матери, однако во внесудебном порядке не смог реализовать свои наследственные права, поскольку наследодателем в период жизни были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция дома без согласия органа местного самоуправления. Кроме того, наследники ? доли в праве собственности на спорный дом ФИО6 и ФИО7 на основании договора купли-продажи от 16.10.1989 года произвели её отчуждение жене Симонова Б.Е. – Симоновой Н.С.. Однако в нарушение требований ст.239 ГК РСФСР, действовавшего на период заключения договора, лицами, совершившими сделку не была соблюдена обязательная нотариальная форма. Между тем в течение 20 лет после заключения указанного договора он никем не оспаривался, третьи лица, после смерти ФИО6 и ФИО7 не заявляли требований об истребовании спорного дома из чужого незаконного владения. Симонова Н.С. открыто проживает в нем, состоит на регистрационном учете по указанному адресу, несет расходы по его содержанию, то есть приобрела право собственности на ? долю в спорном доме в порядке приобретательной давности. В ходе эксплуатации собственниками дома без соответствующих разрешений были произведены его перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате которых общая площадь дома увеличилась с 96,0 кв.м. до 106,5 кв.м., в том числе жилая с 61,5 кв.м. до 66,3 кв.м.. Между тем согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 03.03.2010 года дом № по ул.<адрес> г.Смоленска соответствует объемно-планировочным, экологическим, технологическим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания многоквартирные», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создаётся угроза их жизни и здоровью и может быть сохранен в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.
Просят сохранить жилой дом № по ул.<адрес> г.Смоленска в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 106,5 кв.м., в том числе жилой 66,3 кв.м. и признать на него права собственности по ? доли за каждым, за Симоновым Б.Е. в порядке наследования, а за Симоновой Н.С в порядке приобретальной давности.
В судебном заседании Симоновы подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали заявленные требования в полном объёме.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители ответчиков Администрации г.Смоленска и Территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Смоленской области в суд не явились, представили отзывы в соответствии с которым не возражали против удовлетворения заявленных Симоновыми требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие /л.д.53-57/.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания сын ФИО4 - ФИО8, в суд не явился, обратился с заявлением в котором отказался от наследства в виде дома № по ул.<адрес> г.Смоленска в пользу брата Симонова Б.Е. /л.д.66/.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте и месте судебного заседания наследник ФИО7 – Осипов А.С. /л.д.48/, умершей ДД.ММ.ГГГГ /л.д.58/, привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Бондаренко А.А., указанный в записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заявителя о смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ /л.д.46/ и привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил. Иных лиц, претендующих на наследство после смерти ФИО6, судом не установлено /л.д.43, 44/.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 на основании договора застройки от 16.04.1949 года был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на 30 лет /л.д.8/. На указанном земельном участке ФИО5 был построен дом жилой площадью 59,0 кв.м. со вспомогательными помещениями площадью 14,0 кв.м., который был введен в эксплуатацию, согласно акту приемки от 19.02.1955 года /л.д.9/. На момент ввода дома в эксплуатацию, дому был присвоен № /л.д.22/.
Согласно ст.71 ГК РСФСР 1922 года (действующего на момент отвода земельного участка под дом) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключались коммунальными отделами с физическими лицами для деревянных строений сроком на 50 лет.
В соответствии с Указом Президиума верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Указом президиума Верховного совета РСФСР от 01.02.1949 года ст.71 ГК РСФСР 1922 года признана утратившей силу.
Таким образом, в силу указанных положений закона по истечении 30 летнего срока земельный участок под спорным жилым домом находился у ФИО3 на праве бессрочного пользования.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 16.08.1988 года по ? доли в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска принадлежит ФИО6 и ФИО7 /л.д.12/. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ года согласно которой ? доля в праве собственности на спорный дом принадлежит ФИО3 на основании договора застройки от 16.04.1949 года, а по ? доли принадлежат ФИО6 и ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.08.1988 года /л.д.15/.
Согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на 01.11.1988 года полезная площадь дома № по ул.<адрес> г.Смоленска составляла 96,0 кв.м., в том числе жилая 61,5 кв.м. /л.д.17/, а согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 04.06.2009 года, проверенному 25.08.2009 года общая площадь дома составляет 106,5 кв.м., в том числе жилая 66,3 кв.м. /л.д.16/.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, изменение площади дома свидетельствует о реконструкции строения. Поскольку предусмотренное для этого разрешение получено не было, строение следует считать самовольной постройкой.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 03.03.2010 года дом № по ул.<адрес> г.Смоленска соответствует объемно-планировочным, экологическим, технологическим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания многоквартирные», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создаётся угроза их жизни и здоровью /л.д.18-21/.
Согласно письму ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от 09.03.2010 года № 04-01/392 жилой дом соответствует требованиям 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» /л.д.21/.
Поскольку самовольная постройка в виде жилого дома № ул.<адрес> г.Смоленска не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, то за ФИО3 за которой числится ? доля в праве собственности на указанный объект недвижимости может быть признано право собственности на ? долю в праве собственности на дом № по ул.<адрес> г.Смоленска.
Согласно договору купли-продажи от 16.10.1989 года заключенному в простой письменной форме ФИО6 и ФИО7 произвели отчуждение, принадлежащих им по ? доли в праве собственности на дом № по ул.<адрес> г.Смоленска жене Симонова Б.Е. - Симоновой Н.С. за 5000 рублей /л.д.14/, при этом в нарушение требований ст.239 ГК РСФСР, действовавшего на период заключения договора не была соблюдена обязательная нотариальная форма.
В силу положений ст.47 ГК РСФСР несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность сделки.
Вместе с тем, из смысла и содержания статей 41, 160, 239 ГК РСФСР следует, что для признания сделки совершенной необходимо, чтобы стороны достигли межу собой соглашение по всем её существенным условиям и выразили своё волеизъявление в надлежащей форме.
Волеизъявление сторон на совершение указанной сделки купли-продажи доли в праве собственности выражено в письменной форме, путем составления и подписания договора купли-продажи от 16.10.1989 года. При этом между ними достигнуто соглашение по всем существенным для данного вида договора условиям. Симоновой Н.С. произведена оплата в полном размере согласно договору.
Кроме того, в силу ч.1 ст.234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.
Учитывая, что в течение 20 лет после заключения указанного договора он никем не оспаривался, третьи лица, после смерти ФИО6 и ФИО7 не заявляли требований об истребовании спорного дома из чужого незаконного владения, Симонова Н.С. открыто проживает в нем, состоит на регистрационном учете по указанному адресу, несет расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что Симонова Н.С. приобрела право собственности на ? долю в спорном доме в порядке приобретательной давности.
Согласно п.1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствие со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу п1. и п.2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что Симонов Б.Е., является внуком ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и сыном ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13/.
После смерти матери ФИО3 – ФИО4 приняла открывшееся после её смерти наследство, поскольку фактически проживала с ФИО3 в спорном жилом доме, после смерти наследодателя приняла меры по сохранности и содержанию спорного дома, что подтверждается копией домой книги /л.д.24-33/.
После смерти матери ФИО4 – Симонов Б.Е. принял открывшееся после неё наследство путем обращения к нотариусу /л.д.68/.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что возможные наследники к нотариусу о принятии наследства не обращались, в судебном заседании отказались от принятия наследства, иных наследников судом не установлено, суд приходит к выводу, что за Симоновым Б.Е. может быть признано право собственности на ? долю в жилом доме № общей площадью 106,5 кв.м., в том числе жилой площадью 66,3 кв.м., расположенном <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск Симонова Б.Е. и Симоновой Н.С. удовлетворить: сохранить дом № по ул. <адрес> г.Смоленска в перепланированном и переустроенном состоянии согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 04.06.2009 года, проверенному 25.08.2009 года по которому общая площадь дома составляет 106,5 кв.м., жилая площадь дома - 66,3 кв.м.
Признать за Симоновым Б.Е. и Симоновой Н.С. право собственности по ? доли за каждым на жилой дом № общей площадью 106,5 кв.м., в том числе жилой площадью 66,3 кв.м., расположенный по ул.<адрес> г.Смоленска.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: