Дело № 2-2075/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Лобачёвой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбыко Н.И., Горбыко А.И. к администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Горбыко Н.И. и Горбыко А.И. обратились в суд с иском к администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения – квартиры № в доме № по ул. <адрес> г.Смоленска в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
В обоснование исковых требований истцы указали, что без согласования с органом местного самоуправления в квартире, занимаемой ими на основании договора социального найма, была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате которой были осуществлены следующие мероприятия: в помещении кухни площадью 7,8 кв.м. в самонесущей стене в месте расположения оконного проема демонтирована часть подоконного простенка шириной 700 мм. и высотой 750 мм.; устроен дверной проем выхода на лоджию. Верхняя и нижняя часть стеновой панели сохранены, проектные габариты оконного проема по ширине не изменились; к жилому помещению пристроена лоджия; на лоджии образовано помещение столовой площадью 10,0 кв.м.; в образованном помещении столовой установлены мойка, радиаторы отопления; От ранее существовавших стояков выполнена внутренняя разводка трубопроводов водоснабжения, отопления, устроен выпуск в канализацию; выполнен монтаж электропроводки. Данная перепланировка не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 41,6 кв.м., в том числе жилая – 16,6 кв.м.
Просят сохранить жилое помещение – квартиру № в доме № по ул. <адрес> г.Смоленска в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
В ходе судебного заседания истцы требования поддержала, вышеизложенные доводы подтвердила.
Представитель ответчика ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила отзыв, согласно которого администрация города возражает против удовлетворения искового требования, поскольку устроенная лоджия затрагивает уличную стену, которая является общей долевой собственностью собственников в многоквартирном доме и необходимо согласие всех собственников данного дома. Кроме того, изменен фасад здания, этим нарушаются «Правила благоустройства г.Смоленска», согласно которым работы связанные с фасадами зданий проводятся после в соответствии с проектной документацией, утвержденной Главным архитектором г.Смоленска и паспорта фасада, выданным Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Смоленска и по согласованию с собственниками зданий и сооружений. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц собственники квартир № квартирного жилого дома № по ул.<адрес> г.Смоленска в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются письменные заявления, за исключением собственников и нанимателей квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, которые по указанным адресам фактически не проживают, согласно которым они не возражают против сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Малинина Г.Г., проживающая непосредственно над квартирой Горбыка и Васюкова К.И., проживающая этажом выше в ходе судебного разбирательства сообщили, что не возражают против сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Смоленска в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.
Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту (ЖК РФ) перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления об их согласовании, является самовольной.
В силу п.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу п.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1.1.1. Приложения №3 «Правил благоустройства города Смоленска», утвержденных Смоленским городским Советом 27.02.2004 года №800 ремонт, переустройство, окраска фасадов зданий и сооружений, связанные с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов (козырьков, навесов, крылец, ступеней, приямков, решеток на окнах, остекления лоджий, балконов, дверных и оконных заполнений, облицовки, оконных, дверных или арочных проемов), осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной Главным архитектором города Смоленска и паспортом фасада, выданным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ), и по согласованию с собственниками зданий и сооружений.
Проектные работы по разработке проектной документации выполняются на основании архитектурного задания, выдаваемого УАиГ.
В судебном заседании установлено, что КЭЧ Ржевского района Московского военного округа на основании ордера от 10.03.1986 г. ФИО6 на семью из трех человек, была предоставлена квартира № в доме № по ул. <адрес> г.Смоленска /л.д.135/.
Согласно копии справки филиала ОАО Жилищник «ЖЭУ №21» от 21.06.2010г. в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Горбыко Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - квартиросъемщик, Горбыко А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын /л.д. 6/.
Согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 10.10.1985 года, проверенному 30.06.2009 года общая площадь квартиры до перепланировки была равна 31,6 кв.м., в том числе жилая – 16,6 кв.м. /л.д.166/.
Из поэтажного плана Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленного 29.03.2010 года, проверенному 17.04.2010 года и согласованного с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» 18.03.2010 г. усматривается, что к дому была пристроена пристройка площадью 10,0 кв.м., и общая площадь квартиры составляет 41,6 кв.м., в том числе жилая 16,6 кв.м. /л.д.30, 165/.
Таким образом, изменение параметров дома свидетельствует о реконструкции строения.
Согласно заявлению ФИО6 от 10.03.2000 года на имя начальника Смоленской КЭЧ ему было разрешено строительство лоджии /л.д.139/.
Согласно техническому отчету Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №026 в процессе перепланировки квартиры сверхнормативных нагрузок на строительные конструкции здания не создано. Жесткость и устойчивость конструкций сохранена. Строительные конструкции лоджии находятся в работоспособном состоянии. Осуществленная перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности /л.д.7-31/
Учитывая, что Горбыко было получено разрешение собственника домовладения № по ул. <адрес> г.Смоленска Министерства обороны РФ в лице Смоленской КЭЧ на перепланировку, переустройство и реконструкцию спорного жилого помещения в период действия ЖК РСФСР, обустройство лоджии не привело к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, поскольку земельный участок и ограждающие несущие, ненесущие конструкции данного дома не выбыли из пользования собственников дома, принимая во внимание, что перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения отвечает существующим строительным нормам и правилам, и его сохранение в измененном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Смоленска не представило возражений относительно заявленных Горбыко требований, суд приходит к выводу, что квартира № доме № по ул. <адрес> г.Смоленска может быть сохранена в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198,199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Иск Горбыко Н.И., Горбыко А.И. к администрации г.Смоленска удовлетворить: сохранить жилое помещение – квартиру № в доме № по ул.<адрес> г.Смоленска в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии согласно плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 29.03.2010 года, проверенному 17.04.2010 года по которому общая площадь квартиры составляет 41,6 кв.м, жилая площадь квартиры – 16,6 кв.м.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: