Дело № 2-2032/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Москальцовой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годуновой Н.М. к администрации г.Смоленска, Максимчуку В.С. о признании права собственности на самовольно возведенную постройку и по встречному иску Максимчука В.С. к Годуновой Н.М., администрации г.Смоленска о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Годунова Н.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска, Максимчуку В.С. о признании права собственности на жилой дом, выделе части жилого дома в натуре и изменении нумерации жилого дома.
Позднее истица отказалась от иска в части изменения нумерации жилого дома. Отказ от иска принят судом. Производство по делу в этой части прекращено.
Затем истица уточнила ранее заявленные требования: просила признать за нею право собственности на самовольно возведенную постройку в виде жилого дома № литера <данные изъяты> общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенный по ул.<адрес> г.Смоленска.
В обоснование заявленных требований истица указала, что ей на основании договора купли-продажи от 29.11.1971 года принадлежит ? доля жилого дома по адресу: <адрес>. Данный жилой дом был разделен на две квартиры. В процессе эксплуатации жилой дом был реконструирован в два отдельных жилых дома. Один, из которых общей площадью 79,0 кв.м. находится в её пользовании, а другой 136,9 кв.м. в пользовании Максимчука В.С.. Жилые дома соответствуют всем строительным, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Просит признать за нею право собственности на жилой дом №№ литера <данные изъяты> общей площадью 79,0 кв.м. в том числе жилой 46,7 кв.м., по ул. <адрес> г.Смоленска.
Максимчук В.С. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Годуновой Н.М. о признании права собственности на жилой дом, выделе части жилого дома в натуре и изменении нумерации жилого дома.
Позднее истец отказался от иска в части изменения нумерации жилого дома. Отказ от иска принят судом. Производство по делу в этой части прекращено.
Также уточнил ранее заявленные требования: просил признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку в виде жилого дома № литера <данные изъяты> общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенный по ул.<адрес> г.Смоленска.
В обоснование иска сослался на то, что ему на основании договора купли-продажи от 05.05.1998 года принадлежит ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, вторая половина дома принадлежит Годуновой Н.М. Части дома изолированы друг от друга имеют отдельные входы. В процессе эксплуатации им была снесена его половина дома и рядом с оставшейся половиной Годуновой возведено новое строение. В результате на земельном участке образовались два отдельных жилых дома. Жилые дома соответствуют всем строительным, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании Годунова и Максимчук вышеприведенные доводы поддержали, настояла на удовлетворении исковых требований, против удовлетворения требований друг друга не возражали.
Представитель Администрации г.Смоленска ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представила отзыв в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцами не представлены документы на право пользования земельным участком и документы, подтверждающие соответствие жилых домов градостроительным нормам и правилам.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО10, в судебное заседание не явился. Представил отзыв согласно которого при признании за истцами права собственности на жилые дома, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставит земельный участок под объектом недвижимого имущества в собственность за плату.
Выслушав истцов, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Годуновой Н.М.. на основании договора купли-продажи от 29.11.1971 г. принадлежит ? доля жилого дома № № общей площадью 31,45 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 7/.
Максимчуку В.С. на основании договора купли-продажи от 05.05.1998 года принадлежит ? доля жилого дома исчисленная из общей площади 112,4 кв.м., в том числе жилой 69,5 кв.м. /л.д.6/.
Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №26417 З от 23.06.2010 года усматривается, что вышеуказанный дом зарегистрирован по ? доли за Годуновой Н.М. на основании договора купли-продажи от 29.11.1971 года и акта государственной приемки от 04.03.1998 года и за Максимчуком В.С. на основании договора купли-продажи от 05.05.1998 года /л.д. 8/.
Согласно поэтажному плану Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленному 28.08.1997 года, акту государственной приемки здания (сооружения) от 04.03.1998 года площадь жилого дома №№ по ул. <адрес> г.Смоленска составляет 112,4 кв.м, в том числе жилая 69,5 кв.м. /л.д. …/.
Из поэтажного плана Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 27.04.2010 года, и справке №26417 З от 23.06.2010 усматривается, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположены два жилых дома: под литерой <данные изъяты> общей площадью 79,0 кв.м, в том числе жилая 46,7 кв.м и под литерой <данные изъяты> общей 136,9 кв.м в том числе жилой 34,2 кв.м. /л.д. 34, 35, 36-38/.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, то обстоятельство, что вместо одного жилого дома образовались два новых свидетельствует о реконструкции строения. Поскольку предусмотренное для этого разрешение получено не было, полученные строения следует считать самовольными постройками.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от 23.08.2010 года объемно-планировочное решение строения № № литера <данные изъяты> по улице <адрес> в г. Смоленске после реконструкции, перепланировки и переустройства не противоречит нормам действующего СНиП 31-02-2001 г. «Дома жилые одноквартирные». Данные реконструкция, перепланировка и переустройство строения, выполненные без разрешения, не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкций здания в целом, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с этим же заключением строение № № литера <данные изъяты> по улице <адрес> в г. Смоленске построено без разрешения, но с учетом строительных и санитарных норм и правил. Объемно-планировочное решение строения № № литера <данные изъяты> по улице <адрес> в г. Смоленске соответствует нормам действующего СНиП 31-02-2001 г. «Дома жилые одноквартирные». Строение № № литера <данные изъяты> не противоречит нормам пожарной безопасности и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Из сообщения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» усматривается, что размещение земельного участка по адресу <адрес> соответствует требованиям п.2.3., п.2.5 и 2.6 СанПин 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Жилые помещения по планировочным решениям соответствует п.3.2 и 3.3 СанПин 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» /л.д. 39/.
В соответствии п.3, 4, 9.1 ст.3 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации;
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. В случае если здание (помещение в нем), находятся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного участка земельного участка в общую долевую собственность.
При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что самовольные постройки в виде жилых домов № под литерами <данные изъяты> и <данные изъяты> по ул. <адрес> г.Смоленска не нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то на них может быть признано право собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194 –198, 199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Иск Годуновой Н.М. удовлетворить: признать за Годуновой Н.М. право собственности на жилой дом № литера <данные изъяты> общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 46,7 кв.м., расположенный по ул.<адрес> г.Смоленска.
Иск Максимчука В.С. удовлетворить: признать за Максимчуком В.С. право собственности на жилой дом № литера <данные изъяты> общей площадью 136,9 кв.м., в том числе жилой 34,2 кв.м., расположенный по ул.<адрес> г.Смоленска.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: