Дело №2-2801/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.
При секретаре Андреевой А.А.
С участием представителя истца Середа А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), представителя ответчика Шупляковой М.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25),
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Е.И. к Администрации города Смоленска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Козлова Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: город Смоленск, <адрес>. В обоснование заявленных требований указывает, что с 07 июня 1977 года зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Смоленск, <адрес>. Документы, на основании которых ей предоставлялось жилое помещение, не сохранились. В связи со сменой нумерации жилых помещений в доме <адрес>, фактически занимаемая Козловой Е.И. квартира <адрес> площадью 12 кв. метров, стала числиться под номером №. Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что квартира <адрес>, имеет общую и жилую площадь 12 кв. метров, состоит из одной комнаты, не приватизирована. Квартира № в том же домостроении, на основании договора приватизации от 22.02. 1996г. зарегистрирована за Коцюбой А.В., Коцюбой Е.А., Коцюбой Ж.А., Коцюбой Я.А. При обращении к ответчику по вопросу заключения договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение, Козловой Е.И. был получен отказ. Указанные обстоятельства препятствуют Козловой Е.И. приватизировать занимаемое жилое помещение (л.д.3-4).
Истица Козлова Е.И., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истицы Середа А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в домостроении <адрес>, имела место перенумерация жилых помещений. Однако документов, подтверждающих указанное обстоятельство, нигде не сохранилось. Вместе с тем, по данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая истицей квартира, общей площадью 12 кв. метров, значится под номером №. Иных жилых помещений с такой общей площадью, в домостроении № не имеется.
Представитель ответчика – Администрации города Смоленска Шуплякова М.М. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований. Суду пояснила, что признать за Козловой Е.И. право пользования жилым помещение <адрес> не представляется возможным, поскольку данных об имевшей место перенумерации жилых помещений в указанном домостроении нигде не сохранилось. При таких обстоятельствах заключить с ней договор социального найма на жилое помещение – квартиру № <адрес> не представляется возможным.
Третьи лица – Коцюба А.В., Коцюба Е.А., Коцюба Ж.А., Коцюба Я.А., привлеченные к участию в деле на основании определения суда от 11.10.2010 (л.д.1), извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили. В письменном заявлении, адресованном суду, Коцюба Е.А. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает относительно заявленных требований. С учетом положений части 3 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие перечисленных лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, заслушав специалиста, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).
В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
На основании ст.ст. 15 и 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования); к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В судебном заседании установлено, что согласно лицевому счету №, справке филиала ОАО «<данные изъяты>» «Жилищно-эксплуатационный участок №» от ДД.ММ.ГГГГ, Козлова Е.И. зарегистрирована и проживает в квартире №<адрес>, общей и жилой площадью 12 кв. метров, с 07 июня 1977 года (л.д.7,8).
Из справки филиала ОАО «<данные изъяты>» «Жилищно-эксплуатационный участок №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правоустанавливающие документы на вселение Козловой Е.И. в квартиру №<адрес>, площадью 12 кв. метров, не сохранились. Согласно карточке регистрации формы «А» Козлова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в указанном жилом помещении с 07.06.1977 года (л.д.9).
Согласно сообщению Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира №<адрес> города Смоленска не числится в Реестре муниципального имущества г. Смоленска (л.д.23).
Вместе с тем, как следует из Распоряжения Комитета по управлению имуществом города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в реестр муниципальной собственности жилых домов ОАО «<данные изъяты>» жилой дом, расположенный по адресу: город Смоленск, <адрес> подлежал включению в реестр муниципальной собственности. Исключение каких либо жилых помещений указанного домостроения, подлежащих включению в реестр муниципальной собственности, данный акт не содержит.
Из пояснений представителя истицы, данных в ходе судебного заседания, следует, что в жилом доме №<адрес> производилась перенумерация жилых помещений, в результате которой фактически занимаемой Козловой Е.И. квартире был присвоен номер «№». В квартире №№ указанного домостроения зарегистрирована и проживает семья Коцюба, которым в настоящее время данное жилое помещение (под №№) передано в собственность на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Однако документов, подтверждающих осуществление указанной перенумерации, нигде не сохранилось.
Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №<адрес> зарегистрирована за Коцюбой А.В., Коцюбой Е.А., Коцюбой Ж.А., Коцюбой Я.А. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).
Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № З от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира №<адрес> города Смоленска, общей площадью 12 кв. метров, в том числе жилой – 12 кв. метров, не приватизирована (л.д.10).
Из справки ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ квартира №<адрес> города Смоленска (общей площадью 12 кв. метров) числится под номером № (л.д.14).
Привлеченная к участию в деле в качестве специалиста техник Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что данным плана указанного строения на ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая истицей комната, общей и жилой площадью 12 кв. метров, числится под номером «№ Иных жилых помещений в доме №<адрес> города Смоленска, с аналогичной общей и жилой площадью, равной 12 кв. метров, в данном домостроении не имеется. Квартира №, переданная в собственность ФИО4 по договору приватизации, имеет значительно большую общую и жилую площадь, нежели спорное жилое помещение. Произошедшие изменения в планах строения (по состоянию на 1967 год и на 2001 год) связаны с имевшей место перенумерацией жилых помещений, однако в Смоленском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» указанных документов не имеется.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истица с 1977 года фактически занимает и проживает в изолированном жилом помещении – квартире №<адрес> города Смоленска, общей и жилой площадью 12 кв. метров. Указанное жилое помещение, ранее относившееся к ведомственному жилищному фонду, подлежало включению в реестр муниципальной собственности. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии фактической перенумерации жилых помещений в доме №<адрес> города Смоленска, а также свидетельствующие о том, что до настоящего времени спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципального имущества города Смоленска, основаниями для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения служить не могут, поскольку реализация данных прав граждан не может быть поставлена в зависимость от бездействия структур власти.
В соответствии с частью 1 статьи63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит требования Козловой Е.И. об обязании Администрации города Смоленска заключить договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Козловой Е.И. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Смоленска заключить с Козловой Е.И. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: город Смоленск, <адрес>, общей площадью 12 кв. метров, в том числе жилой – 12 кв. метров.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Степченкова
Мотивированное решение составлено 03 ноября 2010 года