Решение не вступило в законную силу
2-2637/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице судьи Качкан Г.М.,
при секретаре Кудимовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Ц.И.Б.» к Н. районному отделу судебных приставов УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
ОАО «Ц.И.Б.» обратилась в суд с иском Н. районному отделу службы судебных приставов-исполнителей УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что в январе-апреле 2010 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство на основании решений суда о взыскании с ОАО «Ц.И.Б.» заработной платы в пользу работников. Задолженность выплачивалась в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда. Однако судебным приставом – исполнителем 10, 18, 25 февраля, 10, 11, 19, 26, 30 марта и 16 апреля 2010 года были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора ввиду неисполнения решения суда в установленный срок без уважительных причин. На банковском счете истца отсутствовали денежные средства для исполнения в установленный срок решения суда, в настоящее время долг погашен полностью. Учитывая, отсутствие своей вины в неисполнении решения суда истец просил с учетом ст. 401 ГК РФ освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительным документам от 10, 18, 25 февраля, 10, 11, 19, 26, 30 марта и 16 апреля 2010 года (л.д. 2).
Впоследствии от ОАО «Ц.И.Б.» поступило уточненное исковое заявление к тому же ответчику, в котором истец уточнил обстоятельства дела, указав, что неисполнение в установленный в постановлениях судебного пристава-исполнителя срок вызвано периодическим отсутствием на расчетном счете общества денежных средств, задолженность погашалась по мере поступления денег на расчетный счет истца. Общество принимало все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства. Однако 10, 18, 25 февраля, 10, 11, 19, 26, 30 марта и 16 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора ввиду неисполнения решения суда без уважительных причин в установленный срок. Общая сумма исполнительского сбора составила 225000 руб. ОАО «Ц.И.Б.» просило освободить его от взыскания исполнительского сбора по указанным выше постановлениям (л.д. 27).
В судебном заседании представитель истца Хрущёв А.С. поддержал исковое требование, сославшись на изложенные в исковых заявлениях обстоятельства.
Представитель ответчика Н. районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области Федоренкова О.С. возражала против удовлетворения иска, указав, что на основании исполнительных листов Н. районного суда г. Смоленска ею в декабре 2009 года, феврале и марте 2010 года в соответствии с ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» были возбуждены исполнительные производства о взыскании с ОАО «Ц.И.Б. задолженности по зарплате в пользу работников общества и госпошлины в доход бюджета. Должнику были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства с предложением исполнить решение суда в добровольном порядке немедленно по требованиям о взыскании зарплаты, в течение 5 дней – по взысканию госпошлины. В установленный срок задолженность ни по зарплате, ни по госпошлине погашена не была. В дальнейшем исполнение осуществлялось частями. В ходе проведения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения в отношении должника были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, а также об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, руководитель должника неоднократно предупреждался о б уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. 11.12.2009 года, 17.03.2010 года было арестовано имущество должника, которое впоследствии передано на реализацию. Полученные от реализации арестованного имущества денежные средства перечислены в счет погашения задолженности. Погашение задолженности взыскателям производилось пропорционально поступившей от должника суммы в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательств, подтверждающих уважительные причины неисполнения решений суда в срок, должником представлено не было. В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» ею 14.12.2009 года, 10, 18, 25 февраля, 10, 11, 19, 26, 30 марта и 16 апреля 2010 года были вынесены постановления о взыскании избирательского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 5000 руб.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В силу абз. 3 ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.
Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу ч. 1 ст. 111 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.
В Н. РОСП УФССП по Смоленской области поступили исполнительные листы, выданные Н. районным судом г. Смоленска, о взыскании с ОАО «Ц.И.Б.» задолженности о взыскании заработной платы работникам и госпошлины в доход бюджета, на основании которых судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ОАО «Ц.И.Б.»:
- 03.12.2009 года № в пользу ФИО2 (15499 руб.), № – ФИО3(562 руб.), № – ФИО4 (14041 руб.), № – ФИО5 (14852 руб.), № – ФИО6 (20690 руб.), № – ФИО7 (15464 руб.), № – ФИО8 (10977 руб.), № – ФИО9 (9757 руб.), № – ФИО10 (19447 руб.), № – ФИО11 (13071 руб.), № – ФИО12 (13048 руб.), № – ФИО13 (17194 руб.), № – ФИО14 (7237 руб.), № – ФИО15 (17264 руб.), № – ФИО16 (16156 руб.), № – ФИО17 (8686 руб.), № – ФИО18 (24144 руб.), № – ФИО19 (5084 руб.), № – ФИО20 (18166 руб.), № – ФИО21 (19011 руб.), № – ФИО22, № – ФИО23 (11907 руб.), № – ФИО24 (6787 руб.), № – ФИО25 (25941 руб.), № – ФИО26 (9452 руб.), № – ФИО27 (7313 руб.),
- 27.02.2010 года № в пользу ФИО28 (9881 руб.), № – ФИО29 (14193 руб.),
- 22.03.2010 года № в пользу ФИО30 (11990 руб.). В постановлениях был установлен срок для исполнения в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, - исполнить немедленно. В пункте 4 постановлений содержится предупреждение должнику о последствиях неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в предоставленный для добровольного исполнения срок, возможном взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 5000 руб., а также возможность уведомления судебного пристава-исполнителя о наличии уважительных причин, которые могут сделать невозможным исполнение в установленный срок (л.д. 53-81).
11.12.2009 года, 28.12.2009 года, 17.03.2009 года руководитель ОАО «Ц.И.Б.» ФИО31 был предупрежден судебным приставом-исполнителем возможном привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ в случае воспрепятствования исполнению, злостного неисполнения решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ и др. о взыскании задолженности по заработной плате, размер которой по состоянию на 17.03.2010 года составлял 868 745 руб. 84 коп.(л.д. 131, 134, 135).
11.12.2009 года в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество ОАО «79 Ц.И.Б.»: автомашины марка, марка, марка, итого 7 наименований, на общую сумму 720000 руб., что подтверждается соответствующим актом. В акте отражено, что каких-либо заявлений от директора общества и главного бухгалтера, присутствовавших при аресте имущества, не поступало (л.д. 132-133).
Бухгалтерский баланс ОАО « Ц.И.Б.» за период с 01.01.2009 года по 30.09.2009 года отражает наличие основных средств, оборотных активов у предприятия ( л.д.151).
14.12.2009 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ОАО «Ц.И.Б.» в А. ОСБ №, в пределах 443 417 руб. с сохранением минимума денежных средств, необходимых для действия счета (л.д. 134).
15.03.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете ОАО «Ц.И.Б.» расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступившей в кассу ежедневно до погашения суммы взыскания задолженности по зарплате на 17.03.2010 года в размере 868 745 руб. 84 коп. (л.д. 137).
17.03.2010 года в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество ОАО «Ц.И.Б.»: автобус марка, автомобиль марка, итого 2 наименования, на общую сумму 183 870 руб., и здание наименование на сумму 644 000 руб., что подтверждается соответствующими актами. В актах отражено, что каких-либо заявлений от зам.директора общества, присутствовавшего при аресте имущества, не поступало (л.д. 138-139, 140-141).
ДД.ММ.ГГГГ автобус марка и автошасси марка переданы на реализации в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Х. области, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.06.2010 года (л.д. 142)
27.08.2010 года на реализацию передано здание наименование (л.д. 143).
Из отчетов, платежных поручений усматривается, что переданное имущество реализовано частично на общую сумму 355 946 руб. 73 коп. (л.д. 144-147).
Судебным приставом-исполнителем Н. РОСП г. Смоленска УФФС по Смоленской области Федоренковой О.С. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с ОАО «Ц.И.Б.» в связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок, отсутствием доказательств, подтверждающих уважительные причины такого неисполнения:
- 14.12.2009 года в связи с неисполнением в пользу ФИО19 (срок исполнения - 03.12.2009 года),
- 10.03.2010 года в связи с неисполнением в пользу ФИО28, ФИО29 (срок исполнения -27.02.2010 года),
- 19.03.2010 года в связи с неисполнением в пользу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 (срок исполнения – 03.12.2009 года),
- 30.03.2010 года в связи с неисполнением в пользу ФИО30 (срок исполнения – 22.02.2010 года),
- 10.02.2010 года в связи с неисполнением по уплате государственной пошлины по исполнительным листам № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до 10.02.2010 года),
- 18.02.2010 года в связи с неисполнением по уплате государственной пошлины по исполнительным листам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до 18.02.2010 года),
- 25.02.2010 года в связи с неисполнением по уплате государственной пошлины по исполнительным листам № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до 25.02.2010 года),
- 26.03.2010 года в связи с неисполнением по уплате государственной пошлины по исполнительным листам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до 26.03.2010 года)
- 16.04.2010 года в связи с неисполнением по уплате государственной пошлины по исполнительным листам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до 16.04.2010 года) (л.д. 82-109, 116-118, 119, 120, 115, 111-113, 125, 126, 121-124).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора присоединены к сводному исполнительскому производству.
Судебным приставом –исполнителем представлены суду сведения о взыскании исполнительского сбора по указанному исполнительному производству в сумме 79084 руб.73 коп.
Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволяют суду прийти к следующим выводам.
На основании исполнительных листов в отношении ОАО «Ц.И.Б.» о взыскании задолженности по зарплате в пользу работников общества и госпошлины в доход бюджета 03.12.2009 года, 27.02.2010 года, 22.03.2010 года в Н. районном отделе судебных приставов УФССП по Смоленской области возбуждены исполнительные производства с предложением должнику выплатить задолженность: по зарплате – немедленно, в течение пяти дней с момента получения постановления – по госпошлине. В установленный судебным приставом-исполнителем срок задолженность ни по зарплате, ни по госпошлине не уплачена. В ходе проведения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем были предприняты меры принудительного исполнения: 14.12.2009 года – наложен арест на денежные средства, находящиеся в А. ОСБ №, 11.12.2009 года и 17.03.2010 года – наложен арест на имущество: автомашины и здание наименование, 15.03.2010 года - запрет ОАО «Ц.И.Б.» на расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступившей в кассу. При этом сумма задолженности по взысканию зарплаты на 17.03.2010 года составляла 868 745 руб. 84 коп. Первый взнос в счет погашения задолженности поступил в Н. районный отдел приставов 21.12.2009 года путем списания денежных средств со счета в А. ОСБ №, то есть в принудительном порядке. Впоследствии поступление денежных средств на погашение задолженности происходило также в принудительном порядке: путем списания денежных средств со счета в банке и от реализации арестованного имущества.
Учитывая, что исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, возлагающей на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности в связи с неисполнением постановления об уплате задолженности по зарплате и госпошлине по решениям суда в установленные судебным приставом-исполнителем сроки, суд считает вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления от 14.12.2009 года, 10, 18, 25 февраля, 10, 11, 19, 26, 30 марта и 16 апреля 2010 года о взыскании исполнительского сбора обоснованными.
Размер исполнительского сбора в каждом случае установлен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованием ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей с должника-организации.
Правильность размера исполнительского сбора представителем истца не оспаривалась.
Истец не доказал, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, он принял все меры для надлежащего исполнения в установленный законом срок решения суда о взыскании заработной платы и госпошлины. Не нашло своего подтверждения и наличие чрезвычайных обстоятельств, которые могут характеризоваться как обстоятельства непреодолимой силы. Отсутствие денежных средств на счетах должника не относится к таким обстоятельствам.
Суд отказывает ОАО «Ц.И.Б. в удовлетворении иска об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Представителю истца разъяснялось право истца уточнять исковые требования в рамках настоящего дела в связи с частичным взысканием и перечислением в бюджет исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам. Таким правом истец не воспользовался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ОАО «Ц.И.Б.» об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя Н. районного отдела приставов УФССП по Смоленской области 10, 18, 25 февраля, 10, 11, 19, 26, 30 марта и 16 апреля 2010 года отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Г.М. Качкан