Дело №2-3015/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2010 г.
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лисицыной М.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о присуждении пенсии,
установил:
Лисицына М.Д. просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее – управление) назначить ей такую пенсию с 7 сентября 2010 г.
В обоснование своих требований она сослалась на то, что управление своим решением от 18 октября 2010 г. №1/374 отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из – за отсутствия требуемого страхового стажа. В него не были включены периоды: с 03.02.2003 г. по 14.02.2003 г., с 11.12.2006 г. по 26.12.2006 г., когда она находилась на курсах повышения квалификации; с 10.01.2008 г. по 23.01.2008 г., с 24.03.2008 г. по 30.03.2008 г., с 09.06.2008 г. по 27.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 26.01.2009 г., с 01.06.2009 г. по 25.06.2009 г., с 11.01.2010 г. по 29.01.2010 г., с 01.06.2010 г. по 01.07.2010 г., когда она находилась в учебных отпусках. Однако, на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем. В эти периоды, а также в период учебных отпусков за ней сохранялось рабочее место, заработная плата.
В судебном заседании истица свое требование поддержала и уточнила его: просила назначить пенсию со дня возникновения права.
Представитель управления Довыденкова Е.В. иск не признала. Она пояснила, что действующее законодательство не предусматривает зачет в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. В решении от 18 октября 2010 г. допущена ошибка: в специальный стаж истицы зачли период, когда она находилась в отпуске без содержания. На день обращения специальный стаж истицы составлял 24 года 6 месяцев 12 дней.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п./п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
Из копии трудовой книжки (л.д.10-14) усматривается, что Лисицына М.Д. с 01 августа 1979 г. по 01.10.1981 г., с 03.01.1983 г. по 07.01.1983 г., с 12.11.1983 г. по 01.02.1988 г., с 03.04.1989 г. по 15.03.1991 г., с 30.08.1991 г. по 01.10.1992 г., с 26.10.1993 г. по 28.08.1995 г., с 01.11.1995 г. по 23.08.1999 г., с 04.10.2000 г. по настоящее время работает в должности воспитателя в учреждениях для детей.
Как видно из справки МДОУ центр развития ребенка – детский сад №1 «<данные изъяты>» (л.д.8-9) в периоды с 03.02.2003 г. по 14.02.2003 г., с 11.12.2006 г. по 26.12.2006 г. находилась на курсах повышения квалификации; в периоды с 10 по 23 января 2008 г., с 24 по 30 марта 2008 г., с 9 по 27 июня 2008 г., с 12 по 26 января 2009 г., с 1 по 25 июня 2009 г., с 11 по 29 января 2010 г., с 1 июня по 1 июля 2010 г. находилась в учебных отпусках.
Нахождение в учебных отпусках подтверждается и копиями приказов (л.д. 22-28).
7 сентября 2010 г. истица обратилась в управление с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно (л.д.17-20).
Решением от 18 октября 2010 г. управление отказало Лисицыной М.Д. в назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей из – за отсутствия 25-ти лет стажа педагогической деятельности (л.д. 6-7). По мнению ответчика, стаж составил 24 года 6 месяцев 12 дня. При этом в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды.
Учреждение «детский сад», «ясли-сад» (сад-ясли) и должность «воспитатель» предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Мнение представителя ответчика о невозможности включения в специальный страховой стаж периодов, когда истица обучалась на курсах усовершенствования несостоятельно.
На курсы повышения квалификации истица направлялась приказами руководителя детского дошкольного учреждения, что подтверждается вышеупомянутой справкой.
Обучаясь на таких курсах, она состояла в трудовых отношениях с детским дошкольным учреждением, где занимала должность воспитателя. Названная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Лисицыной М.Д. (ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.
Не основан на законе и отказ зачесть в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которые действуют в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы правилами, утвержденными постановлением №781, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам, а также в других случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ.
В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.
Таким образом, нет оснований считать, что отпуска для промежуточной аттестации (учебные отпуска) не являются дополнительными и ежегодными.
С учетом спорных периодов на 7 сентября 2010 г. специальный стаж Лисицыной М.Д. составит 24 года 11 месяцев 20 дней, что ею не оспаривается.
В то же время согласно справке МДОУ центр развития ребенка – детский сад №1 «<данные изъяты>» с 7 сентября по 7 декабря 2010 г. истица работает в том же учреждении и в той же должности; в отпусках без сохранения содержания, на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске в этот период не была.
Учитывая изложенное, следует признать, что право на пенсию у Лисицыной возникло с 17 сентября 2010 г.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Лисицыной М.Д. трудовую пенсию по старости с 17 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение 10 дней.
Председательствующий: Хрисанфов И.В.