2010.11.17 - Решение об отказе в понуждении ответчика к представлению сведений индивидуального персонифицированного учета в отделение пенсионного фонда, компенсации морального вреда.



Дело №2-1953/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2010 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ткаченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кольцовой Н.И. к Федеральному государственному учреждению комбинат «<данные изъяты>» Росрезерва о понуждении к представлению сведений индивидуального персонифицированного учета в отделение пенсионного фонда, компенсации морального вреда,

установил:

Кольцова Н.И. просит обязать ФГУ комбинат «<данные изъяты>» (далее – комбинат) предоставить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – управление) уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на её имя за 2008 год и за январь – сентябрь 2009 г. с учетом невыплаченной ей за эти периоды заработной платы в сумме 72310 рублей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей (л.д.2).

Позднее, 29 сентября 2010 г., истица уточнила своё требование и просила обязать комбинат представить в управление уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на её имя за 2008 год и за январь – сентябрь 2009 г. с учетом невыплаченной ей за эти периоды заработной платы в сумме 31248 рублей 48 копеек (л.д.90-91). Просительная часть этого искового заявления содержит просьбу истребовать документы у ответчика и из налоговой службы, которую суд расценивает, как ходатайство.

В обоснование своих требований Кольцова Н.И. сослалась на то, что в связи с её неоднократными увольнениями в указанный период ответчик не в полном объеме исчислил взносы на обязательное пенсионное страхование. После восстановления истицы на работе решениями суда, такие компенсационные выплаты как выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата очередного отпуска не были своевременно представлены как заработная плата, с них не были исчислены и перечислены страховые взносы в пенсионный фонд. Так заработная плата за время очередного отпуска с 18.12.2008 г. по 23.01.2009 г. составила 17015 рублей 28 копеек, но для начисления страховых взносов были учтены только 3892 рубля 67 копеек. Не были исчислены страховые взносы из компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 01.04.2009 г. в сумме 2184 рубля 28 копеек, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 02.02.2009 г. в сумме 14498 рублей 12 копеек. Так же не были начислены взносы на обязательное социальное страхование на суммы, которые взысканы в пользу истицы по решениям суда от 12 марта и 27 июля 2010 г., соответственно, 67674 рубля 45 копеек, 220 рублей 63 копейки и 19106 рублей 06 копеек, 908 рублей 45 копеек. Ответчиком представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный выше период только на сумму 90358 рублей 79 копеек. Таким образом, такие сведения не представлены на сумму 31248 рублей 48 копеек. Несвоевременное перечисление страховых взносов привело к тому, что пенсия ей назначена в меньшем размере, образовалась задолженность. Эти действия ответчика причинили ей страдания.

В судебном заседании истица поддержала свои требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Она также пояснила, что после восстановления на работе суммы, которые ей выплачивались после увольнения в качестве выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск переходили на место заработной платы и работодатель обязан был начислять на них страховые взносы. Истица более тридцати лет отработала на предприятии, а ответчик уволил её, не предоставив возможность доработать до пенсии.

Представители комбината Абрамов А.А., Журавкова И.Н. иск не признали. Они пояснили, что на часть сумм, которые были взысканы решениями суда, страховые взносы начислены и перечислены в пенсионный фонд еще в 2008 и 2009 годах. На остальные суммы взносы не начислялись и не перечислялись потому, что они оспаривались в суде. После того, как решения вступили в законную силу, предприятие представило в управление уточненные сведения персонифицированного учета. На момент рассмотрения дела такие сведения уже представлены. Пенсия Кольцовой Н.И. уже пересчитана с момента её назначения. Нарушения её пенсионных прав не произошло.

Представитель третьего лица – управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях представитель управления Довыденкова Е.В. пояснила, что ответчиком неоднократно представлялись сведения об изменении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Кольцовой Н.И. С учетом этих сведений пенсия истице пересчитана с момента назначения, недополученная пенсия выплачена.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из формул, по которым рассчитывается размер трудовой пенсии, содержащихся в ст.ст.14, 29.1 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон о пенсиях) усматривается, что размер пенсии кроме прочего зависит от размера страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, начиная с начиная с 1 января 2002 года (значение П2).

Следовательно, от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за Кольцову Н.И. в 2008 – 2009 годах зависит размер её пенсии.

Согласно ст.20 закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст.3 закона РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) усматривается, что индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется в целях: создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов.

В силу ст. 15 закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим законом.

В соответствии с п.п.6,7,8 п.2 ст.11 закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, в сведениях индивидуального персонифицированного учета содержатся сведения о страховых взносах в пользу застрахованного лица; в отношении Кольцовой Н.И. такие сведения комбинат должен был сдать: за 2008 г. – до 1 марта 2009 г., за 2009 г. – до 1 марта 2010 г.

В соответствии с п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ в целях реализации закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные законом об индивидуальном (персонифицированном) учете, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

В то же время, согласно ст.15 закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч.2 ст.61 ГПК РФ).

Из копии трудовой книжки Кольцовой Н.И. (л.д.20-28) следует, что Кольцова Н.И. в 2008 г., с января по сентябрь 2009 г. работала на комбинате.

Решением от 17 июля 2008 г. (л.д.131-133) в пользу истицы были взысканы суммы премий за февраль и март 2008 г., соответственно, 2482 рубля 22 копейки и 7886 рублей 69 копеек. В этой части решение вступило в законную силу (л.д.134-135, 136).

Решением от 12 марта 2010 г. (л.д.3-9) установлено, что заработная плата истицы за период отпуска с 18.12.2008 г. по 23.01.2009 г., составляла 17015 рублей 28 копеек, из которых 13122 рубля 61 копейку она получила в качестве компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с 1 апреля 2008 г.; в декабре 2008 г. ей не была выплачена заработная плата в сумме 134 рубля 04 копейки, в январе 2009 г. не выплачено 74 рубля 11 копеек, за 1 день февраля 2009 г. – 12 рублей 48 копеек; этим же решением в её пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 3 февраля по 5 июня 2009 г. в сумме 67674 рубля 45 копеек. Таким образом, указанным решением установлено, что всего за 2008 – 2009 годы Кольцовой Н.И. причиталось 84910 рублей 36 копеек. Решение вступило в законную силу 11 мая 2010 г. (л.д.129 – 130).

Решением от 27 июля 2010 г. (л.д.137 – 140) установлено, что в феврале 2008 г. Кольцовой было не выплачено 347 рублей 51 копейка, в марте того же года – 1104 рубля 14 копеек; что за время вынужденного прогула в период с 1 апреля по 17 июля 2008 г. ей причитается заработная плата в сумме 50479 рублей 84 копейки. Таким образом, этим решением установлено, что в 2008 году ей ещё причиталась заработная плата в сумме 51931 рубль 49 копеек. Решение вступило в законную силу 14 сентября 2010 г. (л.д.141-142).

Из вышеизложенного следует, что решениями судом установлена недоплата Кольцовой Н.И. заработной платы в 2008 – 2009 годах в сумме 147210 рублей 76 копеек (51931,49 + 84910,36+2482,22+7886,69 = 147210,76).

Следовательно, из этой суммы должны быть исчислены и перечислены в пенсионный фонд страховые взносы.

В соответствии с п./п. 1 п.2 ст.22 закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании», действовавшем до 1 января 2010 г., организация за каждое физическое лицо 1966 г. рождения и старше при базе для начисления страховых взносов до 280000 рублей в год уплачивает на финансирование страховой части трудовой пенсии 14%.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска от 5 марта 2010 г. Кольцовой Н.И. с 11 января 2010 г. назначена трудовая пенсия по старости (л.д. 121 оборот).

Из расчета пенсии Кольцовой Н.И., родившейся 11 января 1955 г., усматривается, что сумма страховых взносов, учтенных при назначении пенсии, составляла 271447 рублей 24 копейки.

Согласно представленной управлением выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя Кольцовой Н.И. (л.д.12-15) её расчетный пенсионный капитал по начисленным взносам на 31 декабря 2009 г. составлял 271447 рублей 24 копейки, перечислено взносов 270871 рубль 08 копеек (л.д.14). Из неё же видно, что ответчик на Кольцову Н.И. в 2008 году уплатил страховые взносы в сумме 22639 рублей 50 копеек, в 2009 г. – 11683 рубля 74 копейки.

Сведения, представленные управлением, не доверять которым у суда не имеется оснований, согласуются с данными, представленными ответчиком в виде индивидуальных карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений … на имя Кольцовой Н.И. за 2008 и 2009 г. (л.д.10,11). Страховые взносы, исходя из указанной в карточках базы, исчислены верно (14% от 161712,38 = 22639,50; 14% от 83456,13=11683).

Как видно из протоколов, описей документов, индивидуальных сведений (л.д.56-61, 74-79, 105 - 108) комбинат в июле, августе и октябре 2010 г. представил в управления в уточненные сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истицы. Согласно им, по состоянию на июль страховые взносы за 2008 г. составляли 22964 рубля 30 (л.д.61) копеек, за январь – август 2009 года – 18545 рублей 56 копеек (л.д.58); по состоянию на август, соответственно: 25107 рублей 26 копеек (л.д.76) и 20575 рублей 29 копеек (л.д.79); по состоянию на октябрь за 2008 г. - 25284 рубля 43 копейки (л.д.108).

Из выписки из лицевого счета на имя Кольцовой Н.И. по состоянию на 30 сентября 2010 г. (л.д.95–100) следует, что на эту дату сумма начисленных страховых взносов на 1 января 2010 г. составляет 282991 рубль 27 копеек, а перечисленных – 282342 рубля 73 копейки. Из этого следует, что до 30 сентября 2010 г. ответчиком перечислено страховых взносов за 2008 – 2009 годы на сумму 11471 рублей 65 копеек (282342,73 – 270871,08=11471,65). И это без учета взносов, перечисленных в октябре 2010 г.

Перечисление взносов подтверждается платежными поручениями (л.д.45, 65-69, 80-81, 104) и сведениями из лицевых счетов.

Как видно из личных карточек истицы за 2008 г., 2009 г. (л.д.143, 144), суммы выплаченные истице по решениям судов за вынужденный прогул, за отпуск (25862,18; 5511,60; 1708,38; 37319,96) учтены при определении базы для исчисления страховых взносов за эти годы. Сумма базы, отмеченная в карточках, совпадает с суммой базы указанной в индивидуальных карточках учета сумм… за те же годы (л.д.10,11) и в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 28 июня 2010 г. (л.д.37-42). Из этого следует сделать вывод, что страховые взносы на указанные суммы (всего 70402,12) уже были перечислены по состоянию на 1 января 2010 г. Следовательно, необходимо установить, перечислены ли страховые взносы на 76808 рублей 64 копейки.

14% от этой суммы составляют 10753 рубля 21 копейку. Как показано выше, работодатель по состоянию на август 2010 г. перечислил 11471 рубль 65 копеек.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в 2010 г. представил в управление уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Кольцовой Н.И., уплатил страховые взносы за 2008 г., 2009 г. с суммы, превышающей ту, какая была установлена решениями судов.

Из заявления истицы (л.д.120), распоряжения и расчета пенсии (л.д.122,123) от 27 августа 2010 г. усматривается, что в этот день управлением осуществлен перерасчет пенсии Кольцовой Н.И. исходя из уплаченных предприятием страховых взносов в сумме 282991 рубль 27 копеек, то есть уже с учетом представленных комбинатом сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перерасчет выполнен с момента назначения пенсии с 11 января 2010 г.

Мнение Кольцовой Н.И. о том, что после восстановления на работе суммы, выплаченные ей в качестве выходного пособия и за неиспользованный отпуск, на которые не начисляются страховые взносы «автоматически переходят в разряд заработной платы» и о них должны быть представлены сведения в Пенсионный фонд, несостоятельно.

Несмотря на то, что указанные выплаты ей после увольнения производились, решениями судов определялась и взыскивалась заработная плата за время вынужденных прогулов. Только решением от 12 марта 2010 г. было установлено, что очередной отпуск с 18.12.2008 г. по 23.01.2009 г. должен оплачиваться, судом определен размер такой платы и зачтена сумма, какую получила истица при увольнении в качестве оплаты за неиспользованный отпуск. Как показано выше, часть взысканных по решениям судов сумм учтена при исчислении страховых взносов, часть сумм оспаривалась ответчиком, и решения по ним приняты только 12 марта и 27 июля 2010 г. и вступили в силу соответственно 11 мая и 14 сентября 2010 г.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, в какие сроки работодатель должен представить уточненные сведения индивидуального персонифицированного учета. Ответчик принял меры по предоставлению уточненных сведений после вступления решений в законную силу. Имея в виду даты вступления решений в законную силу, суд находит сроки, в течение которых представлялись эти сведения, приемлемыми.

Учитывая изложенное, следует признать, что ответчиком не допущено нарушения пенсионных и трудовых прав истицы.

Для правильного разрешения спора то, когда в бухгалтерских документах предприятия были отражены те или иные подлежавшие выплате суммы, на что истица неоднократно обращала внимание суда, не имеет юридического значения. Такое значение имеет установление фактов начисления и перечисление страховых взносов на суммы, определенные решениями судов. Как показано выше, страховые взносы перечислены, их размер соответствует тем суммам, какие определены решениями суда. Суммы, которые указаны истицей в исковом заявлении, входят в их состав.

Поскольку настоящим решением не установлено нарушения трудовых и основанных на них пенсионных прав Кольцовой Н.И., то в удовлетворении требования о компенсации морального вреда ей следует отказать.

Те обстоятельства в подтверждение требования о компенсации морального вреда, о которых истица говорила в прениях (неоднократные увольнения) исследовались при рассмотрении её исков о восстановлении на работе, получили соответствующую оценку, а требования о компенсации морального вреда были разрешены (л.д. 3-10, 131-133).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Кольцовой Н.И. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий: