2010.11.25 - Решение суда по заявлению об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя



Дело №2-2849/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2010 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Андреевой А.А.

С участием представителей должника Киселевой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), Панова В.О., представителя взыскателя Зверькова И.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, судебного пристава – исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области Рыбакиной И.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Конверсинвест» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО «Конверсинвест» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области от 22 октября 2010 года об ограничении проведения расходных кассовых операций по кассе. В обоснование требований указывает, что 23 июня 2010 года судебным приставом – исполнителем Рыбакиной И.Ф. было возбуждено исполнительное производство №, в рамках которого ею были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Конверсинвест», об ограничении проведения расходных кассовых операций по кассе, произведен арест имущества ООО «Конверсинвест», а 22.10.2010 вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе, в соответствии с которым должник обязан перечислять 50% от сумм, поступающих в кассу, на депозит службы судебных приставов. Указанное постановление считает незаконным, поскольку оно направлено на преодоление положений статьи 855 ГК РФ, кроме того является экономически необоснованным, поскольку с неизбежностью повлечет банкротство общества (л.д.3-4).

В судебном заседании представители должника Киселева Т.В., Панов В.О. требования, изложенные в заявлении, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Полагали, что арест имущества, принадлежащего ООО «Конверсинвест», произведенный судебным приставом-исполнителем, и его дальнейшая реализация, будут способствовать надлежащему исполнению исполнительного документа в полном объеме. Постановление же судебного пристава-исполнителя Рыбакиной И.Ф. об ограничении расходных кассовых операций является излишним, ставит должника в затруднительное положение по обязательствам, связанным с уплатой налогов, арендных платежей, зарплаты, кредитов.

Судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакина И.Ф. возражала относительно заявленных требований, указав, что 23.06.2010 на исполнение поступил исполнительный лист <данные изъяты> районного суда г. Смоленска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Конверсинвест» в пользу Зорина М.Н. <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. 23.06.2010 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. В ходе исполнительного производства было установлено, что должник осуществляет деятельность по адресу: <адрес> – магазин «<данные изъяты>», от которой систематически поступают денежные средства в кассу магазина. 26.07.2010 вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе магазина, по которому общество обязано 50% от размера наличных денежных средств, поступающих в кассу за неделю, перечислять не позднее понедельника недели, следующей за истекшей неделей, на депозитный счет Заднепровского РОСП либо вносить наличными. В соответствии с п.3 ст. 69, ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не имущество должника в первую очередь обращается на его денежные средства в рублях и иностранной валюте. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, изымаются и арестовываются. Со счетов должника поступают денежные средства в минимальных размерах, недостаточных для погашения долга. В настоящее время требования исполнительного документа исполнены лишь на сумму <данные изъяты> тыс. руб. В ходе исполнительного производства было установлено, что денежные средства поступают также непосредственно в кассу организации. В связи с этим 22.10.2010 было вынесено постановление о запрете ООО «Конверсинвест» расхода денежных средств в размере 50% от суммы, ежедневно поступающей в кассу общества.

Взыскатель Зорин М.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель взыскателя Зверьков И.С. в судебном заседании также возражал относительно заявленных требований. Суду пояснил, что должником используются все возможности для того, чтобы затянуть исполнение судебного решения. К настоящему времени по исполнительному документу в пользу Зорина М.Н. взыскано только <данные изъяты> тыс. рублей из общей суммы задолженности, превышающей <данные изъяты> тыс. руб. Постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении расходных операций по кассе считал законным и обоснованным, соответствующим требованиям закона.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (пункт 2 статьи 68 Закона).

Из положений пункта 3 статьи 68, статьи70 Закона следует, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Закона наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника – организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника- организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом города Смоленска, 23 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска Рыбакиной И.Ф. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ООО «Конверсинвест» в пользу взыскателя Зорина М.Н. <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – ущерб; <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – моральный вред; <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – расходы по экспертизе; <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – в возврат госпошлины. Должнику установлен срок со дня получения настоящего постановления 5 дней (ч.12 ст. 30 Закона) для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.17).

28 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете № в банке: Филиал ОАО «<данные изъяты>» в г. Смоленске, открытом на имя должника ООО «Конверсинвест» в пределах суммы <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.07.2010 исполнительные действия и (или) применение мер принудительного исполнения отложены с 02.07.2010 по 15.07.2010 года включительно в связи с подачей должником заявления в суд об освобождении от наложенного ареста имущества.

ООО «Конверсинвест» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 28.06.2010 о наложении ареста на денежные средства.

Решением <данные изъяты> районного суда города Смоленска от 12 июля 2010 года в удовлетворении заявления ООО «Конверсинвест» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Рыбакиной И.Ф. от 28.06.2010 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банке, отказано за необоснованностью.

22 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Рыбакиной И.Ф. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в долларах США, находящиеся на счете, открытом на организацию ООО «Конверсинвест», в филиале банка ОАО «<данные изъяты>».

26 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе, в соответствии с которым ООО «Конверсинвест» запрещен расход денежных средств в размере 50% от суммы, ежедневно поступающей в кассы: магазина «<данные изъяты>», магазина «<данные изъяты>» до погашения суммы взыскания <данные изъяты>.<данные изъяты>. Денежные средства в размере 50% от размера денежных средств, поступивших в кассу за неделю, перечислять не позднее понедельника недели, следующей за истекшей неделей на депозитный счет Заднепровского РОСП, или непосредственно в Заднепровский РОСП, либо внести наличными судебному приставу-исполнителю.

На основании определения <данные изъяты> районного суда города Смоленска от 27.07.2010, постановления судебного пристава-исполнителя от 28.07.2010 исполнительное производство (полностью) № приостановлено до рассмотрения заявления ООО «Конверсинвест» на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по существу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.09.2010 приостановление исполнительного производства отменено; отменены приостановления исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства в филиале ОАО «<данные изъяты>» от 16.07.2010; двух постановлений от 22.07.2010 об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях на счетах в филиале ОАО «<данные изъяты>», исполнение постановления об ограничении расходный операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 26.07.2010.

29 сентября 2010 года судебным приставом-исполнителем Рыбакиной И.Ф. в присутствии понятых, представителя взыскателя на территории торгового дома «<данные изъяты>» произведен арест имущества, принадлежащего ООО «Конверсинвест», состоящего из 96 наименований на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д.21-30).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2010 определение рыночной стоимости вышеуказанного имущества, арестованного 29.09.2010, поручено специалисту-оценщику ИП ФИО6

22 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем Рыбакиной И.Ф. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, в соответствии с которым ООО «Конверсинвест» запрещен расход денежных средств в размере 50% от суммы, ежедневно поступающей в кассу общества. Денежные средства в размере 50% от размера денежных средств, поступившие в кассу общества за неделю, постановлено перечислять не позднее понедельника недели, следующей за истекшей неделей на депозитный счет Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области, или непосредственно в Заднепровский РОСП г. Смоленска, либо внести наличными судебному приставу-исполнителю (л.д.31).

Из пояснений судебного пристава-исполнителя Рыбакиной И.Ф., данных в ходе судебного заседания, следует, что ввиду неисполнения должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, ею предпринимались все предусмотренные законом меры принудительного исполнения. Арестованное имущество до настоящего времени не оценено специалистом, на реализацию не передано и денежные средства от его реализации в счет исполнения судебного решения не поступили. Ранее вынесенное постановление от 26.07.2010 касалось ограничения расходования денежных средств, поступающих в кассы магазинов общества. Постановление же от 22.10.2010 касалось ограничения расходования денежных средств, поступающих в кассу общества ООО «Конверсинвест».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше, из положений статьи 69 Закона следует, что в первую очередь взыскание на имущество должника производится путем обращения на его денежные средства в размере задолженности. При недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество.

Из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует, что в случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия).

Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Рыбакиной И.Ф. от 22.10.2010 об ограничении расходных операций по кассе, вынесено в пределах полномочий, предоставленных ей Законом. При этом вопрос о необходимости применения данной меры при наличии иных принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного взыскания (арест имущества, взыскания с расчетного и валютных счетов), ведет к оценке судом целесообразности принятого решения, что является недопустимым.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в настоящее время ООО «Конверсинвест» требования исполнительного документа исполнены лишь на сумму <данные изъяты> тыс. руб. из общей суммы задолженности, равной <данные изъяты> руб.

Доводы представителей должника о преодолении судебным приставом – исполнителем положений статьи 855 ГК РФ не основаны на правильном понимании и толковании закона. Положения данной нормы регулируют очередность списания денежных средств в рамках отношений банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, и не влияют на применение судебным приставом-исполнителем предусмотренных Законом мер принудительного исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ООО «Конверсинвест» в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Рыбакиной И.Ф. от 22 октября 2010 года об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Степченкова

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2010 года