Дело №2-3128/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Мурашко М.С.,
при секретаре Кватидзе М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова В.М. к Администрации г. Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Казаков В.М. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства площадью 47.3 кв.м., и земельный участок площадью 1250 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился.
В судебном заседании заявленные требования поддержал представитель истца Поляков А.В., который пояснил, что истец является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и жилого дома общей площадью 35.5 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу. Изначально земельный участок по <адрес> выделялся отцу истца ФИО7 На данном участке располагался жилой дом, в котором проживала семья истца. Фактически используемая площадь земельного участка составляла 2113 кв.м. В 1998 году жилой дом сгорел. Истец оформил в аренду, а затем в собственность часть используемого земельного участка площадью 800 кв.м., на котором возвел новый жилой дом и сдал его в эксплуатацию. В последующем на фундаменте старого дома он также стал возводить жилой дом, который в настоящее время представляет собой объект незавершенного строительства. Данный объект расположен за границами предоставленного истцу земельного участка площадью 800 кв.м., но в пределах фактически используемого его семьей земельного участка общей площадью 2113 кв.м. Участок данной площади огорожен, за участок такой площади оплачивается земельный налог. По заключению специализированной организации объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, пригоден для проживания, его сохранением не представляется угроза жизни и здоровью граждан. Истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенный под этим объектом, площадью 1250 кв.м. в границах, определенных ООО «<данные изъяты>».
Администрация города Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Возражений на иск Казакова В.М. не представила.
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент) в отзыве на иск просил отказать истцу в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок. В обоснование возражений указано на то, что земельное законодательство не предусматривает возможности приобретения права собственности на земельные участки по основанию приобретательной давности. Не может за истцом быть признано право собственности на земельный участок и в порядке ст.36 Земельного кодекса, поскольку объект незавершенного строительства не является самостоятельным объектом прав и это не позволяет приобрести в собственность земельный участок под него (л.д.71-72,73).
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав на отсутствие заинтересованности по делу (л.д.74-75).
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлекались Новикова Н.М. и Володченкова Г.М. Представителем истца были представлены копии свидетельств об их смерти.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным.
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> в <адрес> находятся два дома: дом под литерой А имеет общую площадь 35.5 кв.м. и принадлежит Казакову В.М.; дом литера Б площадью застройки 55.0 кв.м. в стадии строительства (л.д.28).
Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом под литерой Б имеет общую площадь 47.3 кв.м. (л.д.29)..03равки в
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольнуюпостройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольнуюпостройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суду не представлено доказательств того, что жилой дом под литерой Б по <адрес> в <адрес> возводится с разрешения компетентных органов, на отведенном земельном участке. При таких обстоятельствах данный объект недвижимости является самовольной постройкой.
Согласно поэтажному плану и заключению главного инженера АНО «<данные изъяты>» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством дом под литерой Б № по <адрес> соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, его сохранением не создается представляется угроза жизни и здоровью граждан. Дом соответствует нормативным требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (л.д.30,67-70).
Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по состоянию на 1981 год фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 2113 кв.м. На участке располагался жилой дом 1965 года постройки, принадлежащий ФИО7 В 1998 году данный дом сгорел (л.д.28).
Истец владеет на праве собственности земельным участком площадью 800 кв.м., являющимся частью земельного участка площадью 2113 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данный участок зарегистрировано за истцом (л.д.9).
Объяснения представителя истца в совокупности с исследованными судом документами свидетельствуют о том, что семья Казаковых фактически владела и пользовалась участком площадью 2113 кв.м.
Требование о признании права собственности на земельный участок истцом заявлено со ссылкой на приобретательную давность пользования. Указанное правовое основание перехода права собственности предусмотрено гражданским законодательством и отсутствует в земельном законодательстве. Между тем, вопросы права собственности на земельные участки регулируются земельным законодательством и, следовательно, разрешение иска о возникновении у истца права собственности на испрашиваемый участок должно происходить в рамках этого законодательства.
Заявление истца о приобретательной давности представляет собой правовую квалификацию спорных правоотношений и оно не ограничивает суд в применении иного правового основания.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001г. № 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 г. № 1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года, под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п.п.5.п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование участком и стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.
Застройщик прежнего дома ФИО7 умер 10.10.1998 года (л.д.8), его супруга ФИО8 умерла 29.08.1998 года (л.д.8).
Истец является сыном умерших, что следует из копии свидетельства о его рождении (л.д.7).
В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст.1153 п.1 ГК РФ).
Суду представлена копия наследственного дела к имуществу умершего 1010.1998 года ФИО7 (л.д.82,83-92), из которого следует, что после смерти ФИО7 с заявлением о возмещении расходов на захоронение умершего в нотариальную контору 24.11.1998 года обратился его сын Казаков В.М.
Учитывая приведенные обстоятельства следует считать, что истец принял наследство, оставшееся после смерти отца, и соответственно к нему в порядке наследования перешло, в том числе право требовать признания права собственности на дом и на земельный участок.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что объект незавершенного строительства площадью 47.3 кв.м. кв.м., расположенный по <адрес> и обозначенный литерой Б, отвечает существующим строительным нормам и правилам, его сохранением не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Истец и те лица, правопреемником которых он является, правомерно пользуются спорным земельным участком площадью 1250 кв.м.
При таких обстоятельствах за истцом может быть признано право собственности на объект незавершенного строительства.
Учитывая, что за истцом признается право собственности на объект незавершенного строительства, исследованные в ходе судебного заседания доказательства по делу свидетельствуют о правомерности владения истцом и его правопредшественниками земельным участком общей площадью 2113 кв.м. (по состоянию на 1981 год) до вступления в силу Закона « О собственности в СССР», ограничений в отношении спорного земельного участка по предоставлению в собственность не установлено, требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1250 кв.м. также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Казаковым В.М. право собственности:
на дом в стадии незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> литера Б, общей площадью 47.3 кв.м.,
на земельный участок общей площадью 1250 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных ООО «<данные изъяты>», прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение 10 дней.
Судья: