Дело №2-3219/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шахова М.В., Шахова Е.В., Осокина М.В., Осокиной Ю.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на строение,
установил:
Шахов М.В., Шахова Е.В., Осокин М.В., Осокина Ю.А. просят признать за ними право на ? доли в праве собственности на объект капитального строительства – магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 960 кв.м. по адресу: г. Смоленск, <адрес>.
В обоснование своего требования истцы сослались на то, что им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 960 кв.м. по вышеуказанному адресу. Указанный участок был приобретен Осокиным М.В. по договору купли-продажи от 15.04.2010 г. Осокиной Ю.А., Шахову М.В., Шаховой Е.В. земельный участок принадлежит на основании договоров дарения. До начала строительных работ был оформлен градостроительный план земельного участка, лицензированной проектной организацией ООО «<данные изъяты>» разработана проектная документация, а также получено разрешение на строительство магазина на земельном участке, обозначенном выше. Однако после получения разрешения на строительство проект был изменен. Разрешение на отклонение от параметров объектов капитального строительства в соответствии с разработанным новым проектом не было получено. В результате объект капитального строительства не соответствует первоначальному проекту и разрешению на строительство. После окончания строительных работ, истцы обратились в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, однако им в этом было отказано в связи с несоответствием построенного объекта капитального строительства проектной документации и требованиям, установленным в разрешении на строительство. В результате изменения проекта фактически был построен другой объект, нежели тот, на который было получено разрешение в установленном порядке. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>», строение соответствует нормам градостроительного законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.
Истцы Шахов М.В., Шахова Е.В., Осокин М.В., Осокина Ю.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель Осокина М.В., Шистеров Р.М. в суде исковое требование своего доверителя, а также доводы, изложенные в заявлении, поддержал.
Администрация г. Смоленска не обеспечила явку в суд своего представителя. В представленном отзыве её представитель ФИО1 указала, что ответчик не возражает против удовлетворения иска (л.д.100-101).
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, учитывая нижеследующее.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как предусматривает ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
05.03.2009 г. подготовлен градостроительный план земельного участка (л.д.34-41), расположенного по адресу: г. Смоленск, <адрес>.
27.01.2010 г. выдан кадастровый паспорт земельного участка (л.д.22-24), согласно которому участок, расположенный по адресу: г. Смоленск, <адрес>, площадью 960 кв.м., с кадастровым номером № предоставлен для строительства магазина и находится в государственной собственности.
Указанный участок предоставлен в аренду Осокину М.В. (л.д.16-20,21).
27.03.2009 г. Осокину М.В. дано разрешение на строительство на упомянутом выше земельном участке магазина общей площадью 765,6 кв.м., строительным объемом 2219 м? (л.д.50).
Генеральным проектировщиком ООО «<данные изъяты>» подготовлен проект торгово-административного здания по ул. <адрес> в г. Смоленске (л.д.42-49).
Из материалов дела усматривается, что впоследствии ООО «<данные изъяты>» составлен новый проект здания магазина по ул. <адрес> (л.д.51-94).
Согласно договору от 15.04.2010 г. (л.д.25-27), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области передал в собственность Осокина М.В. земельный участок из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 960 кв.м., расположенный по адресу: г. Смоленск, <адрес>.
Впоследствии между Осокиным М.В. и его супругой Осокиной Ю.А. было достигнуто соглашение (л.д.28-29), в соответствии с которым магазин, расположенный по вышеуказанному адресу, площадь застройки которого 389,4 кв.м., принадлежит супругам на праве общей долевой собственности, причем Осокину М.В. принадлежит ? в праве собственности на указанный объект, а Осокиной Ю.А. – ? доли.
Согласно договору дарения от 06.08.2010 г. (л.д.31), Осокина Ю.А. подарила Шаховой Е.В. ? долю в праве собственности на обозначенный магазин.
19.08.2010 г. Шахова Е.В. подарила ? долю в праве собственности на магазин Шахову М.В. (л.д.32).
В соответствии с письмом Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска от 19.11.2010 г. (л.д.90), при вводе в эксплуатацию магазина на земельном участке с кадастровым номером № будет присвоен почтовый адрес: <адрес>.
Однако в выдаче разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию было отказано по причине отсутствия ряда документов, а также несоответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации и несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство (л.д.89).
По данным технической инвентаризации на 06.09.2010 г. (л.д.81) магазин по <адрес> имеет следующие показатели: строительный объем равен 4210 м?, в том числе надземной части – 3234 м?, общая площадь – 1153,8 кв.м.
Истцами не было получено разрешение на строительство объекта (магазина) с указанными показателями. Поскольку параметры построенного объекта капитального строительства не соответствуют проектной документации, а сам объект не отвечает требованиям, установленным в разрешении на строительство, суд приходит к выводу, что строение представляет собой самовольную постройку.
В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» от 26.10.2010 г. (л.д.91-94), объект индивидуального строительства – магазин, расположенный <адрес> в г. Смоленске, имеет следующие технико-экономическое показатели: общая площадь составляет 1153,8 кв.м., полезная площадь – 1059,2 кв.м., расчетная площадь – 930,6 кв.м. Общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций вышеуказанного объекта индивидуального строительства (магазина) в настоящее время по несущей способности и деформативности использованных конструкций не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан.
Вышеуказанный объект индивидуального строительства (магазин) соответствует объемно-планировочным и теплотехническим требованиям эксплуатации помещений общественного назначения в соответствии со СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СНиП II-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция им кондиционирование», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СНиП 21-01-97 «Противопожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ).
Оснований не доверять заключению у суда не имеется, оно выполнено организацией, которой выданы свидетельства, подтверждающие допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.95,96,97).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что строение (магазин) не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенное, следует признать, что названная самовольная постройка возведена на принадлежащем одному из истцов на законных основаниях земельном участке, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и за Осокиным М.В., Осокиной Ю.А., Шаховым М.В., Шаховой Е.В. может быть признано право собственности на неё.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Шаховым М.В., Шаховой Е.В., Осокиным М.В., Осокиной Ю.А. право общей долевой собственности (в равных долях – по ? доли за каждым) на строение площадью 960 кв.м., расположенное по адресу: г. Смоленск, <адрес> в на земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: