Дело №2-3218/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации24 декабря 2010 г.
Заднепровский районный суд г.Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Расчесовой Т.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о присуждении пенсии,
установил:
Расчесова Т.Г. просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее – управление) назначить ей такую пенсию с 25 июня 2010 г.
В обоснование своих требований она сослалась на то, что управление своим решением от 24 сентября 2010 г. №3/416 отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из–за отсутствия требуемого страхового стажа. В него не были включены периоды: с 02.09.1983 г. по 30.06.88г., когда она обучалась в <данные изъяты>; с 23.05.1990 г. по 05.09.1990 г., когда она работала воспитателем яслей – сада «<данные изъяты>» и находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Однако, до 6 октября 1992 г. отпуск по уходу за ребенком включался в специальный стаж. В соответствии с ранее действовавшим законодательством учеба в ВУЗе засчитывалась в специальный стаж, если ей предшествовала и за ней следовала педагогическая деятельность.
В судебном заседании истица требование поддержала.
Представитель управления Шкарманцева Ю.В. иск не признала. Она пояснила, что действующее законодательство не предусматривает зачет в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет и обучения в ВУЗе.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п./п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Из трудовой книжки (л.д.13-15) усматривается, что Расчесова Т.Г. с 23 августа 1982 г. по 01.09.1983 г. работала учительницей и заведующей <данные изъяты>; с 02.09.1983 г. по 30.06.1988 г. (4 года 9 мес. 28 дней) обучалась в <данные изъяты>; с 11 августа 1988 г. по настоящее время работает воспитателем в <данные изъяты>.
Как видно из справки <данные изъяты> №3 (л.д.19) в период с 23 мая по 5 сентября 1990 г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
25 июня 2010 г. истица обратилась в управление с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно (л.д.6-9).
Решением от 24 сентября 2010 г. управление отказало Расчесовой Т.Г. в назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей из – за отсутствия 25-ти лет стажа педагогической деятельности (л.д. 10-12). По мнению ответчика, её стаж составил 20 лет 7 дней. При этом в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды.
Между тем, такой отказ не основан на нормах действующего и ранее действовавшего пенсионного законодательства.
Учреждения «школа», «детский сад» и должности «учитель», воспитатель предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность…, утвержденными этим же Постановлением не предусмотрено засчитывать в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и обучение в ВУЗе.
Однако, согласно ст.167 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период с 23 мая по 5 сентября 1990 г. в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
С 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до трех лет (Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677). Там же установлено, что такой отпуск засчитывается в стаж работы по специальности.
Таким образом, в соответствии с действовавшим в период с 23 мая по 5 сентября 1990 г. законодательством отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет зачитывался в специальный стаж.
Несостоятельно и мнение представителя ответчика о невозможности включения в специальный страховой стаж периода, когда истица обучалась в ВУЗе.
В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из копии трудовой книжки, справки отдела по образованию Администрации муниципального образования <данные изъяты> Смоленской области, справок <данные изъяты> усматривается, что учебе Расчесовой Т.Г. в педагогическом институте предшествовала работа учителем в школе, а за ней следовала работа воспитателем в детском дошкольном учреждении.
При зачете спорных периодов (всего 5 лет 01 месяц 11 дней), на 25 июня 2010 г. у истицы имелось право на пенсию.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Расчесовой Т.Г. трудовую пенсию по старости с 25 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение 10 дней.
Председательствующий: