Дело №2-2896/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2010 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пенькова В.И. к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилой дом и расположенный под ним земельный участок,
установил:
Пеньков В.И. просит признать за ним право собственности на дом, расположенный по адресу: г. Смоленск, <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м., в том числе жилой площадью 29,2 кв.м., а также на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2100 кв.м., находящийся по указанному адресу.
В обоснование своих требований истец сослался на то, что 02.02.1990 г. между ним и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого дома под номером № по ул. <адрес> и земельного участка по тому же адресу. Указанный договор был заключен в простой письменной форме в присутствии трех свидетелей. Он не был зарегистрирован ввиду юридической неграмотности. При подписании договора был произведен расчет, что подтверждается самим договором. С 1990 г. истец фактически владеет и пользуется жилым домом, а также расположенным под ним земельным участком площадью 2100 кв.м. Истец уплачивает коммунальные, а также иные платежи, налоги на землю и недвижимость. В целях повышения уровня комфортабельности проживания в доме, в нем произведены перепланировка и переустройство. Согласно заключению ОАО «<данные изъяты>», дом пригоден для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Истец приобрел право собственности на дом и участок в силу приобретательской давности.
Пеньков В.И. в судебное заседание не явился, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.43).
Представитель истца Ефимова Л.М. в суде исковые требования, а также доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Представитель Администрации г. Смоленска ФИО2 в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве указала, что ответчик не возражает против признания за истцом права собственности на жилой дом в случае, если этим не будет создана угроза жизни и здоровью граждан; просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.41).
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО3 в своем отзыве указал, что спорный жилой дом не является собственностью Смоленской области, в связи с чем, Департамент не возражает против удовлетворения иска в данной части. Однако, ответчик возражает против признания за истцом права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, ссылаясь на то, что нет оснований для предоставления его бесплатно. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.35-37).
Заслушав пояснения представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, учитывая нижеследующее.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ст.239 ГК РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе или поселке городского типа, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся.
Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от нотариального оформления сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной при условии, что эта сделка не содержит ничего противозаконного. В этом случае последующее нотариальное оформление сделки не требуется (ст.47 ГК РСФСР).
Согласно архивной справке (л.д.44), ФИО4 значится в списке учета частного сектора. В графах списка указано, что за ним закреплен деревянный дом под номером № по <адрес>, а также земельный участок под домом – «24с.90 к.м.», то есть 2490 кв.м.
Согласно архивной выписке решения Исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от 25.01.1958 г. №80 (л.д.29), в фактическом пользовании у ФИО4 находится дом №№, находящийся в <адрес>, а также расположенный под ним земельный участок площадью 2570 кв.м.
Из справки БТИ (л.д.23) усматривается, что поселок <адрес> впоследствии переименован в улицу «<адрес>».
По данным справки №2442 (л.д.6), 15.02.1936 г. ФИО4 заключил брак с ФИО1, в результате чего супругам присвоены фамилии «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается справкой о смерти (л.д.6).
Как видно из регистрационного удостоверения (л.д.21) ФИО1 на праве собственности принадлежит дом №№ по ул. <адрес> в г. Смоленске.
Согласно справке БТИ от 13.08.2010 г. (л.д.19), жилой дом по адресу: г. Смоленск, <адрес> зарегистрирован за ФИО1
02.02.1990 г. составлена купчая на покупку жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО1. Согласно купчей, покупатель Пеньков В.И. приобретает у ФИО1 за 12000 рублей дом. Деньги вручены в присутствии свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, что закреплено в самой купчей (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (л.д.23).
По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 02.08.2010 г. (л.д.33,34), сведения о правах на жилой дом по вышеуказанному адресу, а также расположенный под ним земельный участок, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Свидетель ФИО7 показала, что истец проживает в спорном доме вместе со своей семьей (женой, тремя детьми, братом жены) с зимы 1990 года. Пеньков купил его у <данные изъяты> – ФИО4 и ФИО1. Однако, истец не зарегистрирован по месту жительства - в указанном доме. Он зарегистрирован в доме №№. При продаже спорного дома договор составлялся от руки, свидетель присутствовала при его составлении. Земельный участок истца огорожен только с западной стороны.
ФИО8 показала, что с 1980 г. была на улице <адрес> уличкомом. Истец около 18-ти лет проживает в спорном доме. Дом был куплен у жившей в нем ранее бабушки. Свидетель каждый день встречается с истцом и его семьей, была у них в гостях. Пеньковых не прописывают в доме, потому что договор купли-продажи не оформлен должным образом. Те люди, у которых был куплен дом, уехали.
Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований нет.
Пеньков В.И. с начала 90-х годов уплачивает земельный налог, а также налог на имущество (л.д.24,51). Из справки, выданной уличкомом 13 ноября 2000 г. видно, что в то время истец проживал со своей семьей в спорном доме, но без регистрации (л.д.52).
Таким образом, между сторонами был заключен договор купли-продажи жилого дома, который не был нотариально удостоверен. Между тем, договор подписан сторонами, не содержит ничего противозаконного, исполнен обеими сторонами и его следует признать действительным.
При таких обстоятельствах следует признать, что с февраля 1990 г. жилой дом №№, расположенный по ул. <адрес> в г. Смоленске, принадлежал Пенькову В.И.
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 19.04.2004 г., плану (л.д.45,46) общая площадь дома дом №№ по адресу: г. Смоленск, <адрес> на 24.02.1995 г., составляла 47,2 кв.м., в том числе жилая площадь 29,2 кв.м. (л.д.45,46,47).
В соответствии с данными поэтажного плана, составленного 27.07.2010 г. и проверенного 06.08.2010 г. (л.д.13), общая площадь спорного дома составляет 54,6 кв.м., в том числе жилая площадь 29,2 кв.м.
Сведений о том, что Пеньковым В.И. было получено разрешение на реконструкцию, не имеется. При таких обстоятельствах следует признать, что реконструкция дома осуществлялась без надлежащего разрешения и в настоящее время он является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан п.3 ст.222 ГК РФ.
В соответствии с заключением, данным ОАО «<данные изъяты>» от 18.08.2010 г. (л.д.15-17), жилой дом №№, расположенный по ул. <адрес> в г. Смоленске одноэтажный одноквартирный бревенчатый с обшивкой тесом общей площадью 54,6 кв.м., в том числе жилой площадью 29,2 кв.м. Объемно-планировочное решение жилого дома соответствует нормативным требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома в системе городской застройки соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Ввиду того, что при обследовании не выявлено деформаций, трещин и прочих дефектов, следует, что дом пригоден для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Жилой дом соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Оснований не доверять заключению у суда не имеется, оно выполнено организацией, которой выданы свидетельства, подтверждающие допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.31,32).
Согласно сообщению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от 16.08.2010 г. (л.д.14), размещение земельного участка по адресу: г. Смоленск, <адрес> соответствует требованиям п.п.2.3,2.5,2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Жилой дом по планировочным решениям соответствует п.п.3.2, 3.3 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Учитывая изложенное, следует признать, что дом пригоден для проживания, не представляет угрозу жизни и здоровью.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (л.д.27-28) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Смоленск, <адрес>, площадью 2100 кв.м., он предназначен для индивидуального жилищного строительства и находится в государственной собственности.
В соответствии с ст.87 ЗК РСФСР 1970 г., ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г., ст. 35 ЗК РФ 2001 г. при переходе права собственности на строение к другим гражданам с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В судебном заседании установлено, что участок предоставлялся ФИО4. Право на него перешло сначала к супруге ФИО4, ФИО1, а затем в связи с заключением договора купли-продажи дома - к истцу.
Сведений о том, что участок изъят из оборота; федеральным законом запрещена его приватизация; он зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не представлено.
Учитывая изложенное, следует признать, что самовольная постройка возведена на принадлежащем истцу на законных основаниях земельном участке, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и за Пеньковым В.И. может быть признано право собственности на неё, а также на земельный участок под ней.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Пеньковым В.И. право собственности на жилой дом под номером №, расположенный по ул. <адрес> в г. Смоленске, общей площадью 54,6 кв.м., в том числе жилой площадью 29,2 кв.м.
Признать за Пеньковым В.И. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2100 кв.м., находящийся по вышеуказанному адресу,
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: Хрисанфов И.В.