Дело №2-3254/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.
При секретаре Островой Л.Н..
С участием представителя истицы Зорина П.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), третьего лица Ковалевой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Л.М. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л:
Ковалева Л.М. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии квартиры №<адрес> города Смоленска. В обоснование требований указала, что совместно с Ковалевой О.А. и несовершеннолетней внучкой ФИО3 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении. Без соответствующего разрешения органов местного самоуправления истицей были выполнены работы по перепланировке и переустройству, в результате которых изменился состав помещений квартиры, а также технико – экономические показатели: общая площадь составляет 50,4 кв. метров, в том числе жилая – 25,2 кв. метров. По заключению ООО «<данные изъяты>» выполненные перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенные работы согласованы с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» (л.д.2).
Истица Ковалева Л.М., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истицы Зорин П.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Третье лицо Ковалева О.А., привлеченная к участию в деле на основании определения суда от 17.12.2010, в судебном заседании не возражала относительно заявленных требований и сохранении квартиры №<адрес> <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии.
Представитель ответчика – Администрации города Смоленска, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представил. С учетом положений части 4 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Администрации города Смоленска.
Представитель третьего лица – СМУП «Горводоканал», привлеченного к участию в деле на основании определения суда от 17 декабря 2010 года, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился. В представленном суду письменном заявлении представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20), просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что согласно Уставу СМУП «Гороводоканал», утв. Постановлением главы города Смоленска от 17.07.2003 №1299, целью создания предприятия является осуществление уставной деятельности по производству продукции (товаров), выполнению работ и оказанию услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения предприятием прибыли. Для достижения указанных целей СМУП «Горводоканал» осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение населения, предприятий и организаций, подключенный к городской сети водопровода, питьевой водой; прием стоков хозфекальной канализации и условно очищенных промышленных стоков (кроме ливневых) от населения, предприятий и организаций, и транспортировку этих стоков на очистные сооружения, а также другие виды деятельности. СМУП «Горводоканал» несет ответственность за эксплуатацию наружных сетей водопровода и канализации. Наружные сети водопровода и канализации жилого дома №<адрес> города Смоленска в хозяйственном ведении СМУП «Горводоканал» не находятся, на балансе предприятия не состоят. За эксплуатацию внутридомовых сетей и устройств водопровода и канализации (внутренней системы водоснабжения и водоотведения) жилого дома №№ несет ответственность управляющая организация ООО «ЖЭУ №». Если в результате перепланировки и переустройства не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, полагала возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. С учетом положений части 3 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя СМУП «Горводоканал» (л.д.18-19).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть1 ст. 26 ЖК РФ).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО7 на семью из трех человек, в квартире №<адрес> города Смоленска зарегистрированы и проживают: Ковалева Л.М. (с 15.02.1985 года); Ковалева О.А. (с 15.02.1985 года), ФИО8, 2006 года рождения, с 04.07.2006г. Указанные обстоятельства подтверждаются лицевым счетом № (л.д.5), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из поэтажного плана до перепланировки усматривается, что общая площадь квартиры №<адрес> города Смоленска, составляла 40,2 кв. метров, в том числе жилая – 16,8 кв. метров (л.д.7).
Согласно поэтажному плану после перепланировки, составленному ДД.ММ.ГГГГ, проверенному ДД.ММ.ГГГГ Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении были произведены следующие работы по перепланировке и переустройству:
- демонтирована перегородка с дверным проемом и печь между жилой комнатой площадью 16,8 кв. метров и кухней площадью 8,5 кв. метров;
- пробит дверной проем (с усилением) между жилой комнатой площадью 16,8 кв. метров и подсобным помещением площадью 14,9 кв. метров;
- выполнена новая разделяющая перегородка на жилую комнату площадью 15,8 кв. метров и жилую комнату площадью 9,4 кв. метров (на месте бывшей кухни площадью 8,5 кв. метров);
- между подсобным помещением площадью 14,9 кв. метров и верандой заложен оконный проем;
- в подсобном помещении площадью 14,9 кв. метров оборудован туалет площадью 1,6 кв. метров с выполнением гидроизоляции пола и кухню площадью 12,9 кв. метров;
- существующая веранда преобразована в два холодных помещениях площадью 8,3 кв. метров и площадью 2,4 кв. метров.
В результате перепланировки и переустройства изменился состав помещений квартиры №№ жилая комната площадью 15,8 кв. метров; жилая комната площадью 9,4 кв. метров; кухня площадью 12,9 кв. метров; туалет площадью 1,6 кв. метров; холодное помещение площадью 8,3 кв. метров; холодное помещение площадью 2,4 кв. метров.
В результате выполненных работ изменились технико-экономические показатели по дому, которые составляют: общая площадь - 50,4 кв. метров, в том числе жилая – 25,2 кв. метров (л.д.6,8-9).
Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008 года, а также из пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь или переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Поскольку истицей произведено изменение функционального назначения помещений, холодные помещения образованы на месте ранее существовавшей веранды, оборудован туалет, то суд расценивает это как перепланировку и переустройство.
С учетом положений ч.1 ст.29, ч.2 ст.26 ЖК РФ произведенные истицей перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.
Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, произведенные в квартире №<адрес> города Смоленска перепланировка и переустройство, соответствуют объемно-планировочным, экологическим и теплотехническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно – технические системы», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные работы», СНиП 11-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью (л.д.9).
Заключение подготовлено организацией, имеющей соответствующее свидетельство о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.10-12), и оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» № от ДД.ММ.ГГГГ размещение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.2, п.2.2, 2.7, 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.3, п.2.5 и 2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Жилое здание по планировочным решениям соответствует п.3.2 и 3.3 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.13).
Поскольку в результате перепланировки и переустройства не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза их жизни и здоровью, имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Ковалевой Л.М. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру №<адрес> города Смоленска в перепланированном и переустроенном состоянии, при общей площади 50,4 кв. метров, в том числе жилой – 25,2 кв. метров, в соответствии с поэтажным планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, проверенным ДД.ММ.ГГГГ Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.А. Степченкова