2010.12.23 - решение о признании права собственности на самовольную постройку и признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату



Дело № 2-2862/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2010 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В.,

при секретаре Шульковой В.В.,

с участием истца Осипенкова Н.Н.,

представителя истца Огородникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипенкова Н.Н. к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ

Осипенков Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 62,8 кв.м, в том числе жилой 40,6 кв.м, и земельный участок, площадью 602 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (л.д.1).

В уточненном заявлении истец просит признать за ним право на получение в собственность за плату земельного участка, расположенного под жилым домом (л.д.60).

В судебном заседании Осипенков Н.Н. иски поддержал и пояснил, что в 1957-1958 годах его отец О.Н.К. построил жилой дом по <адрес>. Предоставлялся ли земельный участок для строительства жилого дома, истцу не известно, соответствующих документов не имеется. Возведенный на участке жилой дом в эксплуатацию не вводился. ДД.ММ.ГГГГ отец умер. После его смерти наследство фактически приняла жена (мать истца) О.М.Н., которая проживала совместно с супругом. ДД.ММ.ГГГГ О.М.Н. умерла. Истец в установленный срок обратился к нотариусу, и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих – либо прав. Земельный участок, площадью 602 кв.м, стоит на кадастровом учете, его границы не определены. Препятствий к предоставлению земельного участка в собственность не имеется.

Представитель ответчика - Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в письменном заявлении сообщил об отсутствии возражений относительно удовлетворения иска о признании права собственности на жилой дом (л.д. 22).

Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении указал, что в случае признания за истцом права собственности на самовольную постройку он может приобрести земельный участок в собственность за плату (л.д. 18-21).

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иски.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажного плана следует, что по <адрес> имеется жилой дом, общей площадью 62,8 кв.м, в том числе жилой 40,6 кв.м, заявитель на первичную инвентаризацию О.Н.К., правоустанавливающих документов нет (л.д.7, 12).

Строительство жилого дома осуществлялось без получения соответствующего разрешения, возведенный дом в эксплуатацию не вводился, и, следовательно, он является самовольной постройкой.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату, а также бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области указывает, что существует возможность предоставления Осипенкову земельного участка.

Несмотря на то, что на земельном участке находится строение, оно не является объектом недвижимого имущества, и потому его наличие не исключает возможность предоставления земельного участка в собственность Осипенкову.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ стоит земельный участок по данному адресу, площадью 602 кв.м, находится в государственной собственности, границы не установлены (л.д.8).

Таким образом, земельного участка, площадью 602 кв.м, как объекта земельных отношений не существует, и потому суд признает за истцом право приобрести земельный участок в собственность в размерах, определенных с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Участок подлежит передаче в собственность за плату, так как основания для бесплатного предоставления участка отсутствуют.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ).

Жилой дом возводился О.Н.К., и потому он имел право требовать признания права собственности на возведенную постройку.

ДД.ММ.ГГГГ О.Н.К. умер (л.д. 4).

В соответствии со ст.527 ГК РСФСР, действовавшей на момент его смерти, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам (наследникам).

Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, то есть со дня смерти наследодателя (ст.528, ч.5 ст.546 ГК РСФСР).

Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что О.М.Н. являлась матерью Осипенкова Н.Н. и супругой О.Н.К. (л.д. 52).

В силу ст. 532 ГК РСФСР супруг наследодателя относился к наследникам первой очереди.

Согласно сообщению нотариуса Б.Т.В. наследственного дела к имуществу О.Н.К. не имеется (л.д. 31).

Свидетели А.Г.П. и О.К.Н. показали, что О.М.Н. проживала совместно с супругом по <адрес>, до самой смерти.

Показания свидетелей о проживании О.М.Н. по месту открытия наследства подтверждают объяснения истца о вступлении матери во владение наследственным имуществом, что в силу ст. 546 ГК РСФСР является принятием наследства.

О.М.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из сообщения нотариуса Б.В.В. усматривается, что наследником имущества О.М.Н. является ее сын Осипенков Н.Н., которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады (л.д.32).

Таким образом, истец принял наследство, и нему в порядке универсального правопреемства перешло право требовать признания права собственности на самовольную постройку.

По заключению архитектора ООО «Дом-проект» С.О.Н. объемно-планировочное решение строения № по <адрес> соответствует требованиям СНиП 31-02-2001г. «Дома жилые одноквартирные», строение не противоречит нормам пожарной безопасности и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.10).

Заключение выдано организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и поэтому его достоверность и обоснованность не вызывает у суда сомнений.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что постройка отвечает существующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является наследником застройщика и вправе приобрести в собственность земельный участок, препятствий для признания за ним права собственности на самовольную постройку не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иски удовлетворить.

Признать за Осипенковым Н.Н. право приобрести в собственность за плату земельный участок по адресу: <адрес>, в размерах, определенных с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Признать за Осипенковым Н.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м, в том числе жилой 40,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: