2010.12.30 - Решение о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок



Дело №2-3119/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2010 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Кватидзе М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Г.С. к Администрации города Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Г.С. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом №№, расположенный по <адрес> в <адрес>, общей площадью 17.5 кв.м. и жилой 8.3 кв.м., а также земельный участок площадью 1299 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась.

Представитель истицы Чуковенкова Е.Ю. иск поддержала и пояснила, что указанный жилой дом был возведен бабушкой истицы ФИО4 на выделенном ей земельном участке. ФИО4 умерла 15.11.1978 года. После ее смерти наследство умершей, в том числе в виде указанного жилого дома, фактически принял отец истицы ФИО5, а после его смерти, наступившей 13.07.1981 года, мать истицы ФИО6 Последняя умерла 13.04.1998 года. Истица является единственной наследницей умершей и приняла часть принадлежащего ей наследства в виде денежного вклада. Поскольку документы на спорный жилой дом отсутствуют, он является самовольной постройкой, поэтому получить свидетельство о праве на наследство на него во внесудебном порядке не представляется возможным В то же время по заключению специализированной организации дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, в связи с чем истица просит признать право собственности на него.

В фактическом пользовании бабушки истицы, ее отца и матери и ее самой находится земельный участок площадью 1299 кв.м. Этот участок огорожен и благоустроен, на нем расположены строения, хозяйственные постройки и сад. Земельный участок предоставлялся ФИО4 под №<адрес>, однако, впоследствии было произведено изменение нумерации, и дому и участку присвоен номер №. Истица просит признать за нею право собственности на земельный участок площадью 1299 кв.м.

Администрация г. Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, возражений по существу иска Соколовой Г.С. не представила.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО7 просил рассмотреть дело без участия представителя Департамента. В отзыве на иск указал, что жилой дом №<адрес> в г. Смоленске собственностью Смоленской области не является. Истица с заявлением о предоставлении земельного участка под данный дом в собственность в Департамент не обращалась, в связи с чем ее право в данном случае не нарушено и у нее отсутствуют основания для обращения в суд с таким требованием. Между тем, в случае признания за Соколовой Г.С. права собственности на жилой дом, земельный участок, на котором он расположен, может быть приобретен ею в собственность в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ за плату (л.д.49-50,51).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав на отсутствие заинтересованности по данному делу (л.д.55-56).

Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Как следует из справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажного плана по адресу: <адрес>, расположен жилой дом под номером № общей площадью 17.5 кв.м. и жилой 8.3 кв.м. Заявителем на первичную инвентаризацию является ФИО4. Документов на дом нет (л.д.15,16).

Отсутствие документов на дом свидетельствует о том, что данный дом является самовольным строением.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольнуюпостройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольнуюпостройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению специализированной организации дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, пригоден для проживания и дальнейшей эксплуатации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что самовольная постройка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13) в документах архивного фонда Гнездовского поселкового Совета депутатов трудящихся города Смоленска в похозяйственной книге за 1964 год значится ФИО4, адрес хозяйства: <адрес>. Год возведения дома – 1963, всего земли, находящейся в пользовании хозяйства – 0.9 гектара. Решением исполкома Гнездовского поселкового Совета депутатов трудящихся Заднепровского района города Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) домовладению № по <адрес> в <адрес> присвоен номер №.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1440 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности. Разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства (л.д.28).

По результатам межевания площадь земельного участка составляет 1299 кв.м. (л.д.21-28).

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области указал, что в случае признания за истицей права собственности на жилой дом, право на земельный участок может быть оформлено в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что за ФИО4могло быть признано право собственности на самовольную постройку.

ФИО4 умерла 15.11.1978 года, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти (л.д.30).

Наследником умершей являлся ее сын и отец истицы ФИО5 (л.д.31).

Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствие со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст.1153 п.1 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

ФИО5 на момент смерти ФИО4 проживал совместно с нею по адресу: <адрес>, что следует из копии представленной домовой книги (л.д.17-20), а, следовательно, считается фактически принявшим наследство умершей, в том числе право требовать признания за ним права собственности на самовольно построенный матерью жилой дом.

ФИО5 умер 13.07.1981 года (л.д.32).

Наследниками ФИО5 являлись его жена ФИО6 (л.д.34) и дочь Соколова (Кучерова) Г.С. (л.д.36,37).

ФИО6 на момент смерти ФИО5 проживала совместно с ним по адресу: <адрес>, после смерти супруга продолжила проживать в спорном доме, осуществляла его содержание, что свидетельствует о совершении действий по фактическому принятию наследства умершего.

ФИО6 13.04.1998 года умерла (л.д.35).

Истица является единственной наследницей умершей (л.д.36,37).

В ответе на запрос суда Смоленская областная нотариальная палата указала на отсутствие в архиве нотариальной палаты наследственных дел к имуществу ФИО4 и ФИО5 и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Соколовой Г.С. после смерти ФИО6, умершей 13.04.1998 года (л.д.53).

В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

Поскольку Соколовой Г.С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении денежного вклада, это свидетельствует о принятии ею наследства ФИО6, в том числе и права требовать признания за нею права собственности на самовольную постройку в виде спорного жилого дома.

По сообщению нотариуса Смоленского городского нотариального округа Смоленской области РФ ФИО8 наследственных дел к имуществу ФИО4, ФИО5, умершего 13.07.1981 года, ФИО6, умершей 13.04.1998 года, в производстве нотариальной конторы не имеется (л.д.52).

Поскольку судом установлено, что сохранение жилого дома №<адрес> в г.Смоленске не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, дом расположен на земельном участке, отведенном на законных основаниях, истица является единственной наследницей умерших, за нею может быть признано право собственности на спорный дом.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001г. № 137-ФЗ « О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,. приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 г. № 1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года, под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п.п.5.п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование участком и стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Истица ссылается на то, что в фактическом пользовании ее семьи находится земельный участок общей площадью 1299 кв.м. Такая площадь участка определена по результатам межевания (л.д.21-28).

Истицей представлены квитанции по оплате налога на землю, что подтверждает пользование земельным участком в указанном размере.

Изложенное свидетельствует о правомерности пользования застройщиком дома ФИО4, а впоследствии и ее правопреемниками спорным земельным участком общей площадью 1299 кв.м. за период до вступления в силу Закона « О собственности в СССР».

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В силу п.3 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом №<адрес> в г.Смоленске в порядке наследования к Соколовой Г.С. перешло право пользования земельным участком в том размере, в котором он фактически использовался прежними владельцами, и, соответственно, право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

Ограничений в отношении спорного земельного участка по предоставлению в собственность не имеется, и поэтому требование истицы о признании за нею права собственности на земельный участок площадью 1299 кв.м. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Соколовой Г.С. право собственности на жилой дом №№, общей площадью 17.5 кв.м., жилой – 8.3 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

Признать за Соколовой Г.С. право собственности на земельный участок общей площадью 1299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение 10 дней.

Судья: