Дело № 2 –2930
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2010 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В.,
при секретаре Зайцевой Е.П.,
с участием истца Зеленской М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленской М.И. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ
Зеленская М.И. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1255 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от 08 ноября 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Администрация г. Смоленска (л.д.1).
В судебном заседании Зеленская иск поддержала и пояснила, что в 1996 году по договору купли-продажи приобрела жилой <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 2055 кв.м. Земельный участок был огорожен забором, его границы до настоящего времени не изменялись. В 2007 году по договору купли-продажи, заключенному с ответчиком, истице была передана в собственность часть используемого участка площадью 800 кв.м. В связи с длительным использованием участка, уплатой земельного налога истица просит признать право собственности на оставшуюся часть площадью 1255 кв.м.
Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что данный участок расположен в территориальной зоне ПС (санитарно-защитные зоны предприятий), поэтому в предоставлении участка Зеленской для садоводства и огородничества было отказано.
Представитель третьего лица Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства, возражений на иск не представил.
Заслушав объяснения истицы, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Зеленской М.И. перешел жилой <адрес> (л.д.10).
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены эти здания, строения, сооружения. Указанное право осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
П.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25октября2001года
N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
По смыслу приведенной нормы, право оформления в собственность фактически занимаемого участка возникает, если у приобретателя жилого дома имелось право на использование занимаемого земельного участка, однако оформление этого права не было произведено.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зеленская приобрела в собственность земельный участок под домом, площадью 800 кв.м, право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д.19-22).
Между тем, согласно схеме расположения земельного участка, фактически Зеленская использует земельный участок большей площади, его часть, площадью 1255 кв.м, находится в государственной собственности (л.д.16-17).
Налоговые уведомления и квитанции подтверждают начисление и уплату истицей земельного налога, исходя из площади 2113 кв.м.
Свидетели П. и Р., проживающие в <адрес>, показали, что жилой дом находился в собственности К., его дочери, а затем перешел в собственность Зеленской. Истица использует земельный участок в тех же границах, что и прежние собственники.
План от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что решением Исполкома Смоленского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ К. был отведен земельный участок к построенному дому площадью 600 кв.м в пределах действовавших норм, в фактическом пользовании находился земельный участок большего размера, конфигурация которого соответствует участку, находящемуся в пользовании Зеленской (л.д.15).
Согласно акту согласования границ спора о границах с соседними землепользователями не имеется (л.д.18).
Приведенные доказательства подтверждают, что с 1960 года в пользование владельцев жилого дома поступил земельный участок, площадь и конфигурация которого не изменялась и по данным межевания составляет 2055 кв.м. Жилой дом являлся объектом собственности, земельный участок облагался налогом, и потому следует признать, что использование земельного участка под домом являлось правомерным. Земельный участок поступил в пользование вместе с жилым домом до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", что является основанием для его приобретения в собственность бесплатно. Поскольку его часть площадью 800 кв.м уже находится в собственности истицы, суд признает за Зеленской право собственности на участок площадью 1255 кв.м.
Доводы представителя ответчика о необходимости соблюдения градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки г. Смоленска от 28.02.2007 года, не предусматривающего садоводство и огородничество в данном месте по причине размещения в зоне ПС (пространство для разработки проектов санитарно-защитных зон предприятий I-V классов санитарной вредности) не могут быть приняты во внимание.
Данные Правила обязательны для органов государственной власти, местного самоуправления при разрешении заявления гражданина о предоставлении свободного земельного участка в целях дальнейшего использования.
В соответствии с п. 4 ст. 85 Градостроительного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости, не соответствующие установленному градостроительному регламенту территориальных зон, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
По смыслу приведенных норм земельный участок, предоставленный до введения градостроительного зонирования, и находящиеся на нем строения могут использоваться в соответствии с видом разрешенного использования, установленным ранее.
Поскольку земельный участок поступил в фактическое пользование Зеленской вместе с жилым домом в 1996 году, его использование может осуществляться на тех же условиях и в настоящее время.
Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск удовлетворить.
Признать за Зеленской М.И. право собственности на земельный участок, площадью 1255 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: