Дело №2-191/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мирзалиева Н.А. оглы к Цикунову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Мирзалиев Н.А. оглы просит признать Цикунова В.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Смоленск, <адрес>, а также снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование своего требования истец сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира общей площадью 48,1 кв.м., расположенная по вышеуказанному адресу. В данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с малолетней дочерью, ФИО2, а также Цикунов В.А. Истец не предоставлял квартиру во владение и пользование Цикунову В.А., никаких договоров с ним не заключал. Членом семьи истца Цикунов не является. Кроме того, оплату жилья и коммунальных услуг он не производит, участие в содержании помещения не принимает, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Ответчик не проживает в квартире около 15 лет. Таким образом, ответчик добровольно выбыл из квартиры по адресу: г. Смоленск, <адрес>, на иное место жительства, где проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Истец Мирзалиев Н.А. оглы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель истца Ефимович А.В. требование своего доверителя поддержал.
Ответчик Цикунов В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Заслушав пояснения представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Лицу, имевшему равное право пользования жилым помещением с лицом, его приватизировавшим, давшему согласие на приватизацию жилого помещения и отказавшемуся таким образом от доли в приватизированном жилье, гарантировано право бессрочного пользования таким помещением, если иное не установлено законом или договором. Такой вывод вытекает из статьи 19 закона от 29.12.2004 г. N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст.69 ЖК РФ).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 ЖК РФ).
Из содержания ч.4 ст.69 ЖК РФ следует, что аналогичные последствия наступают для лица, которое не является членом семьи нанимателя
Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 2 июля 2009г.N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п.32) разъяснил, что если отсутствие в жилом помещении лица не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При этом необходимо учитывать, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный или добровольный, временный или постоянный характер, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.В соответствии с ст.3 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
17.09.2009 г. с нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма изолированного жилого помещения по адресу: г. Смоленск, <адрес> (л.д.36-38). В договоре указано, что совместно с нанимателем в квартире проживает Цикунов В.А., который приходится ФИО1 дядей.
Согласно договору приватизации от 21.09.2009 г. (л.д.40), в собственность ФИО1 безвозмездно передана двухкомнатная квартира, общей площадью 48,1 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м., по адресу: г. Смоленск, <адрес>.
По данным лицевого счета от 18.09.2009 г. (л.д.35) на момент приватизации в указанном жилом помещении проживали: ФИО1, Цикунов В.А.
Цикунов В.А., приходящийся ФИО1 дядей, отказался от своего права на приватизацию вышеуказанной квартиры (л.д.39).
17.06.2010 г. ФИО1 подарила Мирзалиеву Н.А. оглы квартиру, расположенную по адресу: г. Смоленск, <адрес>, что подтверждается соответствующим договором (л.д.6).
Право Мирзалиева Н.А. оглы на указанное жилое помещение зарегистрировано, о чем выдано соответствующее свидетельство (л.д.5).
Согласно сведениям лицевого счета от 23.09.2010 г. (л.д.4), в квартире №, находящейся по адресу: г. Смоленск, <адрес>, проживают Цикунов В.А., ФИО1, ФИО2
Свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 показали, что ответчик в спорной квартире не проживает более 10 лет. Там проживала его жена, которая привела её в нежилое состояние: было уничтожено санитарно-техническое оборудование, отсутствовала газовая плита, электричество. Свидетели иногда носили Цикуновой пищу и видели, что в квартире какие – либо пригодные для использования вещи отсутствовали. В 2005 – 2008 годах Цикунова находилась в местах лишения свободы. В этот период ответчик в квартире не проживал. Со слов Цикунов В.А. им известно, что он создал новую семью и проживает в другом месте.
Цикунова выбыла из обозначенной квартиры и с 11.06.2010 г. зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес> (л.д.13,17,22,23,52).
Из вышеприведенных показаний свидетелей усматривается, что в настоящее время квартира принадлежит истцу, ответчик около 10 лет не проживает в жилом помещении по адресу: г. Смоленск, <адрес>., убыл из него добровольно, не исполняет обязанностей по оплате коммунальных услуг, а также по содержанию помещения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика намерения сохранить право пользования спорным жилым помещением.
Как разъяснил в вышеупомянутом постановлении ВС РФ, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая изложенное, Цикунова В.А. следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В то же время в удовлетворении требования о снятии Цикунова В.А. с регистрационного учета следует отказать.
Согласно ст.3 ГПК РФ суд является органом, рассматривающим обращения заинтересованных лиц, обратившихся за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в ст.12 ГК РФ.
Обязательность регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрена ст.3 закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее – закон).
Под регистрационным учетом понимается регистрация граждан по месту жительства (пребывания) и снятие их с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации (п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в городах, где имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются эти органы (ст.4 закона).
Одним из оснований снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства является вступившее в законную силу решения суда, которым он признан утратившим право пользования жилым помещением (ст. 7 закона).
Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что снятие с регистрационного учета осуществляет не суд, а территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Суд лишь устанавливает наличие или отсутствие оснований для указанных решений уполномоченного органа.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Цикунова В.А. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. Смоленск, <адрес>.
В удовлетворении требования о снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: Хрисанфов И.В.