Дело №280/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации25 января 2011 г.
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ткачева А.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о присуждении пенсии,
установил:
Ткачев А.С. просит назначить ему пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения.
В обоснование своих требований он сослался на то, что решением управления от 29 июля 2010 г. ему было отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж ему было зачтено только 6 лет 5 месяцев 26 дней. Не были включены в стаж периоды с 01.011992 г. по 20.07.1992 г., с 25.07.1992 г. по 02.04.1996 г., с 01.05.1996 г. по 04.05.1996г., с 20.05.1996 г. по 28.01.1999 г., с 30.01.1999 г. по 24.05.2000 г., с 26.05.2000 г. по 23.09.2000 г. когда он работал варильщиком асфальтобетонной смеси в <данные изъяты>. Однако, его деятельность соответствовала деятельности варщика асфальтной массы, указанной в подразделе 9 «Производство изделий из песка, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Страховой стаж истца составляет более 35 лет.
В судебном заседании Ткачев А.С. свое требование поддержал. Он также пояснил, что в указанные периоды он работал на одном и том же рабочем месте; предприятие, в котором он работал, неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось.
Представитель ответчика Довыденкова Е.В. иск не признала. Она пояснила, что в Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, не предусмотрена профессия «варильщик». Кроме того, организация, в которой истец работал после 11 января 1999 г., не подтверждает льготный характер его работы.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.7 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон о пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на неё (ст.19 закона о пенсиях).
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона о пенсиях мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п./п.2 п.1 ст.27 закона о пенсиях).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 закона №173 – ФЗ).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
В списке №2, утвержденном постановлением СМ СССР №1173 от 22.08.1956 г. в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены рабочие асфальтобетонщики (асфальтировщики,…, варильщики,…).
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусмотрена профессия «асфальтобетонщики – варильщики» (позиция 2290000а-11141).
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст.13 закона о пенсиях).
Как видно из трудовой книжки истца с 01.011992 г. по 20.07.1992 г., с 25.07.1992 г. по 02.04.1996 г., с 01.05.1996 г. по 04.05.1996г., с 20.05.1996 г. по 28.01.1999 г., с 30.01.1999 г. по 24.05.2000 г., с 26.05.2000 г. по 23.09.2000 г. варильщиком асфальтобетнонной смеси.
30 апреля 2010 г. Ткачев А.С. обратился в управление с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно (л.д.22-24,25).
Решением управления от 29 июля 2010 г. истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика такой стаж составляет 6 лет 5 месяцев 26 дней (л.д.26 – 27).
Между тем, такой вывод суд находит необоснованным, учитывая нижеследующее.
Из справок СМУП «<данные изъяты>» (л.д.18-19,20,21,32) следует, что Ткачев А.С. работал в <данные изъяты> с 20 февраля 1987 г. по 23 сентября 2000 г., при этом в период с 01.07.1987 г. по 31.03.1993 г. – в качестве варильщика асфальтобетонной смеси, с 01.04.1993 г. по 23.09.2000 г. - в качестве варщика асфальтобетонной смеси. Деятельность осуществлял полный рабочий день. 01.06.1981 г. управление «<данные изъяты>» переименовано в управление «<данные изъяты>»; постановлением мэра от 22.11.1992 г. управление «<данные изъяты>» реорганизовано в муниципальное предприятие управление «<данные изъяты>»; постановлением главы администрации г. Смоленска от 22.05.2003 г. №918 муниципальное предприятие управление «<данные изъяты>» реорганизовано в СМУП «<данные изъяты>» с присоединением к нему муниципального ремонтно-эксплуатационного предприятия «<данные изъяты>».
В соответствии с приказом от 1 июля 1987 г. №41-к (л.д.39) Ткачев А.С. работал на предприятии варильщиком асфальтобетонной смеси. Это обстоятельство также подтверждается сведениями из личной карточки истца (л.д.34).
Как видно из лицевых счетов (л.д. 42-71) в спорные периоды истец работал на предприятии в качестве варщика асфальтобетонной смеси.
Страховой стаж истца составляет 35 лет 5 месяцев 04 дня (л.д.28).
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 среди профессий рабочих строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ содержит профессию «асфальтобетонщик – варильщик». Такое наименование профессия носила и по состоянию на 1988 год.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 N 41 содержит профессию «варщик асфальтовой массы»
Характеристика работ рабочих указанных профессий предполагает приготовление асфальтовых и асфальтобетонных смесей.
Учитывая изложенное, следует признать, что запись в трудовой книжке истца о его профессии осуществлена не в соответствии с ЕТКС, что, однако не изменяет характера работы.
Из справки СМУП «<данные изъяты>» (л.д.18) усматривается, что в спорные периоды истец на работах с вредными условиями труда был задействован полный рабочий день, совмещения с профессиями, работа по которым не давала право на пенсионное обеспечение, не было.
Сведений о том, что Ткачев А.С. после его регистрации в качестве застрахованного лица (после 11 января 1999 г.) работал в особых условиях им не представлено.
Однако, специальный стаж работы истца до этой даты, который не зачло управление, составляет 6 лет 10 месяцев 20 дней. В сумме с зачтенными периодами работы на дату обращения специальный стаж составит 13 лет 4 месяца 16 дней, что достаточно для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Ткачеву А.С. трудовую пенсию по старости с 30 апреля 2010 г.
В течение 10 дней решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.
Председательствующий: