Дело № 2-335/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.
при секретаре Лобачевой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной Ю.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Г.А.Р. к Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области (далее – ТУ Росимущества в Смоленской области), Федеральному государственному квартирно–эксплуатационному учреждению «Смоленская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района») о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Головина Ю.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Г.А.Р., обратилась в суд с иском к МО РФ, ТУ Росимущества в Смоленской области, ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» о признании права собственности на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование своего требования истица сослалась на то, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ предоставила ее мужу Г.Р.А. квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, в которой они с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают. Спорная квартира является федеральной собственностью. На обращение ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ за приватизацией указанной квартиры, был получен отказ в соответствии, с которым ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ не наделена полномочиями на заключение договора на безвозмездную передачу занимаемой Головиными квартиры в собственность. Полагает, что поскольку они занимают квартиру на условиях договора социального найма, ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, отсутствуют законные основания для отказа ей в приватизации указанной квартиры. Считает, что поскольку собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> является Российская Федерация в лице МО РФ, а орган, обладающий полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не определен нарушаются его права на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Просит признать за нею и ее несовершеннолетней дочерью право общей долевой собственности на квартиру № расположенную в доме № по <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, а также заявленные требования в полном объёме.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил отзыв в соответствии, с которым ТУ Росимущества в Смоленской области в силу постановления Правительства РФ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» от ДД.ММ.ГГГГ № все права по управлению федеральным имуществом, находящемся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у государственных учреждений, подведомственных МО РФ, переданы указанному министерству. Соответственно какие-либо действия по распоряжению спорным имуществом, находящимся на праве оперативного управления за учреждением, территориальное управление утратило. Не возражает против удовлетворения заявленных истцу требований. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ТУ Росимущества в Смоленской области.
Представитель ответчика ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений по существу иска не представил.
Представитель органа опеки и попечительства при администрации г.Смоленска в судебном заседании сообщил, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца.
Третье лицо Г.Р.А. в судебном заседании сообщил, что отказывается от участия в приватизации вышеуказанной квартиры и не возражает против признания за Головиной Ю.А. и Г.А.Р. права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Заслушав объяснения истца, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 ч.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленных суду письменных доказательств следует, что квартира №, расположенная в доме № по <адрес> находится в собственности Российской Федерации /л.д. 19, 22/. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ спорная квартира предоставлена Г.Р.А. совместно с женою Головиной Ю.А., дочерьми Г.К.Р. и Г.А.Р. /л.д.7-11/, в которой они зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.17,18/.
Из копии паспорта истицы и справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № П от ДД.ММ.ГГГГ, копии справки ЗАО «Смоленские коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Головина была зарегистрирована по адресу: <адрес> в приватизации жилья по данному адресу не участвовала /л.д. 12-13, 24, 27/.
В соответствии со справкой филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № П от ДД.ММ.ГГГГ истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал совместно с мужем по адресу: <адрес> в приватизации жилья не участвовала /л.д.24, 29/.
Из сообщений Управления РОСРЕЕСТРА по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Головина Ю.А., Г.А.Р. недвижимого имущества в собственности не имеют /л.д. 25, 26/
На обращение в ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ за приватизацией квартиры, истец получил отказ в соответствии, с которым ФГУКЭУ «Смоленская КЭЧ района» МО РФ не наделена полномочиями, в части на заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность гражданам /л.д.23/.
В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, а согласно ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с п.1, пп. «и» п.2 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008г. N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций), в том числе осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Поскольку собственником квартиры № расположенной в доме № по <адрес> является Российская Федерация в лице МО РФ в оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение, а орган, обладающий полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не определен, нарушаются права истца на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем он нуждается в судебной защите, при этом отсутствие органа обладающего полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не является препятствием к осуществлению прав граждан единожды бесплатно приобрести в собственность занимаемое помещение на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Таким образом, поскольку Головина Ю.А. и Г.А.Р. проживают в жилом помещении, принадлежащим Российской Федерации, находящимся в оперативном управлении Министерства обороны РФ на условиях договора социального найма, ранее свое право на приватизацию жилья не использовали, спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, Г.Р.А. зарегистрированный в спорной квартире отказался от участия в приватизации и не возражал против признания за Головиной Ю.А. и Г.А.Р. права собственности на квартиру в порядке приватизации, а также то, что несовершеннолетняя Г.К.Р., зарегистрированная в указанной квартире использовала свое право на приватизацию /л.д.30/,суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для отказа истцу и её несовершеннолетней дочери в приватизации указанной квартиры.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Головиной Ю.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Г.А.Р. удовлетворить: признать за Головиной Ю.А. и Г.А.Р. право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждой на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> общей площадью 53,7 кв.м.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
СУДЬЯ: В.А. Козоногин