Дело №2-702/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации23 марта 2011 г.
Заднепровский районный суд г.Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ткаченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Катковой Л.М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о присуждении пенсии,
установил:
Каткова Л.М. просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – управление) назначить ей такую пенсию с момента обращения – с 11 октября 2010 года.
В обоснование своего требования она сослалась на то, что работает в должности учителя с 8 октября 1985 г. по настоящее время. Из них в период с 27 августа 1990 г. по 3 февраля 2000 г. она работала в Смоленской областной экспериментальной школе–интернате – педагогическом лицее (ныне Смоленский государственный общеобразовательный педагогический лицей – интернат). 11 октября 2010 г. она обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Однако своим решением ответчик отказал ей в назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж период работы в Смоленской областной экспериментальной школе–интернате – педагогическом лицее. С данным решением управления истица не согласна.
В судебном заседании Каткова Л.М. требование поддержала. Она пояснила, что Смоленская областная экспериментальная школа–интернат – педагогический лицей осуществляла обучение детей 8-11 классов. По окончании 9 и 11 классов им вручались такие же документы об образовании, как и в других общеобразовательных школах.
Представитель управления Довыденкова Е.В. иск не признала. Она пояснила, что такая организация, как экспериментальная школа–интернат – педагогический лицей не предусмотрена списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п./п. 19 п.1 ст. 27 закона №173 – ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» имеется должность «учитель» и общеобразовательные учреждения «школы всех наименований», «лицей», «школа – интернат всех наименований», «лицей – интернат».
Из трудовой книжки Катковой Л.М. (л.д.7-10), приказа (л.д.18) видно, что с 8 октября 1985 г. по день обращения за пенсией она работала учителем биологии в средней школе № г. Смоленска, Смоленской школе-интернате – педагогическом лицее, Смоленском государственном общеобразовательном педагогическом лицее – интернате.
11 октября 2010 г. Каткова Л.М. обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи осуществлением педагогической деятельности (л.д.14-15).
Решением Управления от 11 января 2011 г. в назначении пенсии ей было отказано (л.д.11-12). По мнению ответчика, специальный стаж на дату обращения составлял 15 лет 6 месяцев 10 дней. В него не был зачтен спорный период с 27 августа 1990 г. по 3 февраля 2000 г. (9 лет 5 месяцев 24 дня) когда истица работала учителем биологии в Смоленской областной экспериментальной школе–интернате – педагогическом лицее.
Между тем, такое решение не основано на правильном толковании действовавшего в спорный период и действующего в настоящее время законодательства, представленных документов.
Как указано выше, работа учителем в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, лицеях, школах – интернатах всех наименований, лицеях – интернатах дает право на пенсию за выслугу лет.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 20 декабря 2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.9).
Из письма Управления народного образования исполкома Смоленского областного Совета в адрес Министерства народного образования РСФСР усматривается, что на базе Смоленской школы – интерната предполагалось создать школу-интернат – педагогический лицей, в котором планировалось обучать в 8-11 классах учеников из сельской местности с целью получения ими прочных знаний за курс средней школы и продолжения образования в педагогическом институте г. Смоленска (л.д.16).
Решением исполкома Смоленского областного совета от 19 июня 1990 г. Смоленская средняя школа – интернат была закрыта, а на её базе в порядке эксперимента с 1 сентября 1990 г. открыта средняя школа-интернат – педагогический лицей (л.д.17).
Как видно из Устава Государственного общеобразовательного учреждения среднего (полного) общего образования нового типа Смоленской областной экспериментальной школы-интерната – педагогического лицея это учебное заведение является учреждением среднего (полного) общего образования (л.д.21).
21 февраля 2000 г. были зарегистрированы изменения, в учредительных документах учебного заведения: Государственное общеобразовательное учреждение среднего (полного) общего образования нового типа Смоленская областная экспериментальная школа-интернат – педагогический лицей стало именоваться Государственное образовательное учреждение «Смоленский государственный общеобразовательный педагогический лицей –интернат» (л.д.23).
Согласно приказов комитета по образованию Смоленской области от 21 июня 2000 г. №№7,8 (л.д.24) об итогах аттестации учебного заведения и его аккредитации в ходе аттестации подтвержден уровень реализуемых образовательным учреждением образовательных программ, оно признано прошедшим государственную аккредитацию с подтверждением статуса общеобразовательной интерната, лицея – интерната.
Оценивая вышеприведенные доказательства в совокупности, следует признать что Государственное общеобразовательное учреждение среднего (полного) общего образования нового типа Смоленская областная экспериментальная школа-интернат – педагогический лицей была одним из видов общеобразовательных школ.
При таких обстоятельствах период работы в указанной школе с 27 августа 1990 г. по 3 февраля 2000 г. (9 лет 5 месяцев 24 дня) следует зачесть в специальный стаж Катковой Л.М.
С учетом спорного периода специальный стаж истицы на день обращения в управление составил более 25 лет.
Учитывая изложенное, пенсию Катковой Л.М. следует назначить с 11 октября 2010 года.
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить Катковой Л.М. трудовую пенсию по старости досрочно с 11 октября 2010 года.
В течение 10 дней решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.
Председательствующий: