2011.04.04 - Решение о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования



Дело №2-826/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2011 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Андреевой А.А.

С участием представителя истицы Середа А.В., действующей на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахбазян М.Г. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Шахбазян М.Е. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании в порядке наследования права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-А, общей площадью 233,6 кв. метров, в том числе жилой – 81,9 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. В обоснование требований указывает, что 12 августа 2009 года умер ее отец ФИО5 Со смертью отца открылось наследство, в которое входит указанный жилой дом, принадлежащий наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ № Смоленской государственной нотариальной конторой города Смоленска. Истица является единственной наследницей по закону первой очереди к имуществу ФИО5 При обращении Шахбазян М.Г. в нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, было открыто наследственное дело к имуществу ФИО5 В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорное строение, истице было отказано, поскольку при жизни наследодателя жилой дом №№ был вновь построен взамен пришедшего в ветхое состояние ранее приобретенного им дома по договору купли-продажи. Наследодатель при жизни получил разрешение на строительство нового дома на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Смоленского городского Совета, построил дом, но не ввел его в эксплуатацию по акту приемки. По заключению ООО «<данные изъяты>» объемно – планировочное решение строения № соответствует нормам действующих СНиП, не противоречит нормам пожарной безопасности, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.2-5).

Истица Шахбазян М.Е., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истицы Середа А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации города Смоленска, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном ходатайстве представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что Администрация города Смоленска не будет возражать против удовлетворения исковых требований при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. С учетом положений части 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Администрации города Смоленска.

Представитель третьего лица – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник Департамента ФИО13 просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что жилой дом общей площадью 233,6 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> в реестре государственной собственности Смоленской области не значится. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО5 был заключен договор купли- продажи жилого дома общей площадью 39,4 кв. метров, в том числе жилой – 29,4 кв. метров, находящегося по адресу: <адрес> Указанное строение принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи, удостоверенного № Смоленской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и справки Смоленского ОБТИ от ДД.ММ.ГГГГ Договор купли-продажи, заключенный между ФИО7 и Шахбазян М.Г., зарегистрирован Смоленским областным бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

На основании решения Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 разрешено строительство нового дома взамен пришедшего в ветхость по <адрес>, №. До начала строительства застройщик обязан разработать в проектной организации и согласовать с главным архитектором города проект жилого дома и генплан участка; дом, законченный строительством и благоустройством, сдать по акту приемки до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Из пояснений представителя истицы, данных в ходе судебного заседания, следует, что ФИО5 новый жилой дом был возведен без соответствующего проекта, в эксплуатацию не сдан.

Согласно выписке из технического паспорта объекта капитального строительства № З от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажному плану строения, составленному ДД.ММ.ГГГГ Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 233,6 кв. метров, в том числе жилую – 81,9 кв. метров (л.д.15, 16-18).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 534,0 кв. метров, расположенный по указанному адресу, находится в государственной собственности, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23).

Сведения о правах на объекты недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д.21,22).

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что спорное строение возведено без соответствующего проекта, в эксплуатацию не сдано.

Следовательно, в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ названный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «<данные изъяты>» усматривается, что жилой дом №№ является кирпичным, двухэтажным строением, имеет следующий состав помещений: подвал – помещения площадью 40,7 кв. метров и 39,2 кв. метров; 1-ый этаж – помещения площадью 5,6 кв. метров; 14,2 кв. метров; 2,4 кв. метров; 13,7 кв. метров, 39,8 кв. метров; 2-1 этаж – помещения площадью 16,9 кв. метров, 3,7 кв. метров, 15,3 кв. метров, 12,5 кв. метров, 13,1 кв. метров, 16,5 кв. метров.

Объемно-планировочное решение строения № по <адрес> соответствует нормам действующего СНиП 31-02-2001г. «Дома жилые одноквартирные». Строение не противоречит нормам пожарной безопасности и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.36-37).

Заключение подготовлено организацией, имеющей свидетельство на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.32,33-35), и оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется.

Согласно сообщению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение земельного участка по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2 п.п.2.2, п.п.2.7 и 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На участке размещен сарай согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», расстояние до жилых домов не нормируется. На участке располагается надворный туалет, размещен в соответствии с требованиями СП №4690-88г. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.38).

В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, 1970 г., статьей 37 ЗК РСФСР, 1991 г., статьей 35 ЗК РФ, 2001г. при переходе права собственности на строение к другим гражданами с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что домостроение № по <адрес>, являющееся самовольным строением, возведенное на земельном участке, право пользования которым перешло ФИО5 на основании договора купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

ФИО5 умер 12 августа 2009 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти 1-МП № (л.д.8).

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследником первой очереди к имуществу ФИО5 является его дочь Шахбазян М.Г., что подтверждается копией свидетельства о рождении 11-СЛ № (л.д.9,10).

В силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой сет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

В судебном заседании исследована домовая книга для прописки граждан в доме №<адрес>, из которой следует, что Шахбазян М.Г. на момент смерти наследодателя и по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорном строении (л.д.11-14).

Из материалов наследственного дела № к имуществу умершего ФИО5, представленного по запросу суда нотариусом ФИО8, следует, что при жизни наследодателем завещание совершено не было. С заявлением о принятии наследства 10.02.2011 года обратилась дочь наследодателя – Шахбазян М.Г. Свидетельство о праве на наследство по закону истице не выдано.

Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что Шахбазян М.Г., являясь наследницей первой очереди по закону к имуществу ФИО5, приняла наследство, открывшееся с его смертью, поскольку на момент смерти отца была зарегистрирована и проживала с ним по одному адресу, впоследствии обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Принимая во внимание, что к ФИО5 в порядке наследования перешло право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, а также то обстоятельство, что спорное строение является безопасным и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, иных наследников первой очереди к имуществу ФИО5 судом не установлено, имеются основания для признания за истицей права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Шахбазян М.Г. удовлетворить.

Признать за Шахбазян М.Г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 233,6 кв. метров, в том числе жилой – 81,9 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.А. Степченкова