Дело № 2 –401 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 февраля 2011 года Заднепровский районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В., при секретаре Шульковой В.В., с участием представителя ответчика Гришутиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купцовой Д.Б. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о понуждении к предоставлению в собственность земельного участка, УСТАНОВИЛ Купцова Д.Б. обратилась с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее Департамент) о понуждении к предоставлению в собственность бесплатно земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. В обоснование иска указала, что является ветераном труда, проживает в г. Смоленске, и потому имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ данный участок предоставлен в собственность К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. умер, не зарегистрировав право собственности. Таким образом, право собственности К.В.А. на земельный участок не возникло, и он должен быть предоставлен Купцовой, в чем Департамент отказывает. В судебное заседание Купцова, а также ее представитель Петросян Н.А., не явились, истица надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки истицы и представителя суду не представлено, что в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ послужило основанием для рассмотрения дела в их отсутствие. Представитель ответчика Гришутина Е.А. иск не признала, пояснив, что в собственность граждан предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной собственности. Поскольку имеется приказ о предоставлении спорного участка К.В.А., ответчик не вправе распоряжаться им. Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении иска. В силу п.п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 1, ст. 2 Закона Смоленской области от 10 июня 2003г. N23-з В соответствии с законом Смоленской области от 8 февраля 2007г. N1-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске", постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2008 года «Об органах исполнительной власти Смоленской области» Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области является органом, осуществляющим распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Смоленской области, а также участками в г. Смоленске, государственная собственность на которые не разграничена. Купцова Д.Б. имеет статус ветерана труда, проживает в г. Смоленске. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в предоставлении земельного участка отказал (л.д.7, 11). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ данный участок был предоставлен Департаментом в собственность К.В.А. (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. умер (л.д.14). По сообщению Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности К.В.А. на указанный участок не было зарегистрировано (л.д.13). Между тем, при жизни К.В.А. был издан приказ, предоставляющий земельный участок в собственность. Правоустанавливающий документ принят компетентным органом в установленном порядке и являлся основанием для государственной регистрации права собственности. Государственная регистрация призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующего правоустанавливающего документа. Она не затрагивает самого субъективного права, и потому в государственной регистрации К.В.А. не могло быть отказано. Таким образом, поскольку регистрация права собственности не произведена по причинам, которые в связи со смертью К.В.А. не могут быть устранены, ее отсутствие не может препятствовать возникновению права, предусмотренного правоустанавливающим документом. По указанным основаниям следует признать, что у К.В.А. возникло право собственности на земельный участок, и в соответствии со ст. 1112 ГК РФ он входит в состав наследства. При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок в <адрес>, не относится к государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, оснований для его предоставления в собственность Купцовой не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Купцовой Д.Б. в удовлетворении иска к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о понуждении к предоставлению в собственность земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский суд в течение 10 дней. Председательствующий
"О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно"
ветераны труда, проживающие на территории Смоленской области, имеют право на однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.